В Совете Федерации выступают за воссоздание в России дорожных фондов
Комитет Совета Федерации по промышленной политике выступает за воссоздание дорожных фондов. Об этом сообщил, выступая на парламентских слушаниях в верхней палате «О законодательном обеспечении финансирования дорожной отрасли в РФ», первый зампред Комитета Сергей Шатиров.
«Наша позиция всегда заключалась в том, чтобы сохранить фонды, правда, при условии, что их деятельность станет прозрачной», - подчеркнул он. По словам С.Шатирова, самое главное сегодня – воссоздать дорожные фонды.
Он напомнил, что с 1 января 2005 г. был отменен закон о дорожных фондах. Таким образом, обязательное финансирование превратилось в финансирование по возможностям регионов.
Сенатор напомнил, что на содержание и ремонт автомобильных дорог ежегодно выделяются значительные средства как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития отрасли. В условиях дотационности бюджетов возможности субъектов РФ в финансировании дорожного хозяйства существенно ограничены, подчеркнул С.Шатиров.
Замруководителя Федерального дорожного агентства Иннокентий Алафинов привел данные по расходам на дорожное хозяйство. В 2000 г. они составляли более 650 млрд. рублей (из них 480 млрд. вложили субъекты, 170 млрд. – РФ). В 2010 г. расходы составили 420 млрд. рублей. Но соотношение поменялось: РФ вложила 284 млрд., субъекты – всего 133 млрд. Таким образом, отметил И.Алафинов, общий объем финансирования значительно уменьшился.
Находящийся сейчас в ЗакСе Петербурга на рассмотрении новый законопроект об изменениях в закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) должен помочь решить ряд существующих проблем, заявил сегодня председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов на встрече в «Союзпетрострое».
Он напомнил, что в
Со временем пришло понимание, и кризис этому поспособствовал, что не только крупными проектами должен развиваться город, признал А.Чичканов. Это могут быть проекты среднего формата. По его мнению, они не требуют многолетней подготовки и переговоров с финансовыми организациями, но, тем не менее, нуждаются в большом внимании и участии города. «Поэтому нужен некий «микст» между полным «ручным» сопровождением и положением, когда инвестор сам осуществляет все необходимые мероприятия», добавил чиновник.
По словам А.Чичканова, поправками будет устранено противоречие между существующим законом о ГЧП, предполагающим целевое выделение земли, и нормами предоставления участков исключительно в форме торгов. «После принятия нового закона, мы будем проводить торги одновременно и на выбор партнера, и на предоставление земельного участка под строительство», подчеркнул он.
Как отметил чиновник, город хотел бы на основе ГЧП реализовать проекты таким образом, что инвестор находит источники финансирования и строит объект, а город потом в рассрочку его выкупает. «Этим мы обеспечиваем гарантии города с точки зрения возврата инвестиций вложенных в объект. Но это произойдет не сразу после того, как объект построен, а течение 5-15 лет. В это время город возмещает затраты инвестора, и при этом финансирует эксплуатацию объекта», пояснил он.