А.Сергеев: Начисление недоплаты за прошлую зиму – обычная практика в регионах России
Отвечая на вопросы депутатов ЗакС Санкт-Петербурга о правомерности начисления ВКЦП доплаты за поставку тепла в прошлом отопительном сезоне, вице- губернатор Алексей Сергеев со ссылкой на чиновников Минрегиона сообщил, что подобная практика существует в 82 регионах России.
Он напомнил, что доплата за дополнительные поставки тепла в холодную зиму или, наоборот, уменьшение размера оплаты в случае сокращения поставок в теплый зимний сезон предусмотрены постановлением Правительства РФ №307, принятым в 2006 г. после вступления в силу Жилкодекса РФ. В Санкт-Петербурге оплату дополнительных поставок тепла, как правило, удавалось компенсировать в течение весны и осени последующего периода. Однако в 2010 г. баланс между поставщиками тепла и УК впервые не сошелся. А.Сергеев объяснил это высоким совокупным долгом УК города перед 4 поставщиками тепла. По его сведениям, долг на 1 октября 2010 г. составлял 1,625 млрд. рублей.
Вице-губернатор подчеркнул, что оплата дополнительных поставок тепла распространяется только на граждан, не имеющих приборов учета тепла и оплачивающих потребление тепла по нормативу. Он полагает, что после повсеместного обеспечения приборами учета эта проблема исчезнет.
Следует отметить, что при расчете задолженности потребителям ОАО «ТГК-1» между представителями компании и Жилкомитета возник спор о методике вычисления, причем результаты расчетов различались в 2 раза. При этом поставщик жаловался на сокращение объема работ в рамках собственной инвестипрограммы в связи с затратами на модернизацию инфраструктуры, предписанными новым законодательством, но не обеспеченными финансовыми ресурсами.
Рабочая группа Национального объединения изыскателей завершила доработку ГОСТа «Классификация грунтов». Об этом сообщил президент НОИЗ Леонид Кушнир в ходе селекторного совещания с участием членов Совета НОИЗ. В настоящее время проект документа передан Научно-исследовательскому институту оснований и подземных сооружений, эксперты которого внесут свои замечания и дополнения. После этого он будет размещен на сайте НОИЗ для широкого обсуждения.
От скорейшего завершения актуализации и гармонизации этого ГОСТа зависит работа над СНиПом «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», а также над многими проектными СНиПами, где классификация является вводной частью для описания свойств грунтов и расчета оснований и фундаментов зданий и сооружений, отметил Л.Кушнир.
В процессе гармонизации было проведено сопоставление российских показателей свойств грунтов с европейскими и американскими, которые приведены в Еврокодах и ASTM, сказал он. В результате эксперты выделили три блока характеристик. По первому блоку (это примерно 25-30% видов грунтов) российские определения совпадают с Еврокодами и ASTM. По второму блоку (20-35%) выявлена возможность пересчета показателей с помощью соответствующих таблиц и графиков. Наконец, по третьему блоку (40-50%), где гармонизация невозможна, поскольку таких разновидностей грунтов, которые применимы на нашей территории, в зарубежных нормах нет.
Таким образом, по грунтам первого блока российские специалисты после принятия ГОСТа будут иметь возможность работать как по отечественным, так и по зарубежным нормам. Это относится к иностранным специалистам, которые будут задействованы в проектах на территории РФ, поскольку результаты будут идентичны. По второму блоку иностранные специалисты также смогут работать на российской территории по Еврокодам и ASTM, но результаты исследований необходимо будет пересчитывать в соответствии с российскими подходами. По третьему блоку зарубежные обязаны будут выполнять работы по российской классификации, отметил Л.Кушнир.