С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
«Главная задача, стоящая сегодня перед государством, – минимизация цены
По его мнению, не стоит забывать о том, что государство в целом устанавливает «правила игры», обладая возможностью трансформировать действующее законодательство в целях создания благоприятных условий для развития малоэтажной застройки. «Поэтому одной из первоочередных задач для НАМИКС является внесение изменений в законодательство, позволяющих создавать жилищные некоммерческие объединения граждан для совместного освоения земельных участков под малоэтажное строительство. Застройщики, действующие на рынке малоэтажного строительства, очень надеются на появление и внедрение государственными институтами развития, прежде всего «Агентством по ипотечному жилищному кредитованию», новых форм кредитования на цели жилищного строительства как потребителей, так и юридических лиц», - отмечает С.Милушкин.
«Структуры, реализующие задачи государственной политики, заняты поиском оптимальных форматов жилых домов, планировками и устройством новой жилой среды, наконец, экономическими возможностями реализации наработок проектировщиков, – считает гендиректор ИАН «Кондр» Сергей Кушменюк. – Нам, как социально ориентированной бизнес-структуре, не безразлично дальнейшее развитие малоэтажного домостроения в России, и мы считаем, что только в рамках взаимовыгодного государственно-частного партнерства можно не только значительно ускорить реализацию государственной программы массового доступного жилья, но и существенно помочь частному бизнесу как можно скорее получить долгожданные поправки в законодательство».
«Недавняя публичная демонстрация строительства комфортного и недорогого жилья, возводимого для людей, лишившихся крова в результате катастрофических пожаров лета