Эксперт: Правовое регулирование городских лесов должно учитывать региональные особенности
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.
Завершается возведение монолитного каркаса комплекса элитных особняков «Итальянский квартал». Работы на строительной площадке стартовали в марте 2009 г., в начале 2010 г. началось возведение наземной части, и сегодня 10 этажей проекта готовы. За весь период строительства залито 50 тысяч куб. м бетона. С декабря начинаются работы по устройству кровли и фасадов здания, а также возведение офисного особняка, являющегося частью проекта.
Руководитель отдела продаж проекта «Итальянский квартал» компании «Гута-Девелопмент» Людмила Потапова отмечает: «Проект имеет сложный фасад с большим количеством характерных для классической архитектуры элементов: эркеров и экседеров, арок и карнизов, сложную по конфигурации кровлю, около 12 типов оконных проемов и 19 типов несущих колонн. Возвести монолитный каркас дома с таким фасадом за 11 месяцев – беспрецедентный случай на рынке элитной недвижимости Москвы».
Комплекс элитных особняков «Итальянский квартал» расположен по адресу ул. Фадеева, 4, на территории площадью 2,5 га. В каждом из 7 особняков переменной этажности разместились от 12 до 35 квартир площадью от 45 до 300 кв. м: от небольших студий до пентхаусов, от квартир с террасами до мансард, а также традиционные 2-, 3- и 4-комнатные квартиры.