Эксперт: Правовое регулирование городских лесов должно учитывать региональные особенности
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.
AFI Development опубликовал данные о результатах работы компании за январь-сентябрь 2010 г.
Выручка, включая поступления от реализации недвижимости, составила 53,9 млн. долларов (рост на 15% по отношению к тому же периоду 2009 г.), что объясняется ростом арендных ставок и цен на жилые объекты.
Убыток до уплаты налогов, вызванный переоценкой проектов, составил 49,8 млн долларов (прибыль 285 млн. долларов за девять месяцев 2009 г.).
Чистый убыток составил 53,9 млн. долларов (чистая прибыль 217,1 млн. долларов за аналогичный период 2009 г.). При этом в III квартале 2010 г. была получена чистая прибыль в размере 9,1 млн. долларов, неподверженная изменениями от переоценки портфеля проектов (1,9 млн. долларов прибыли в III квартале 2009 г.).
Получен проектный займ в Сбербанке в размере 74 млн. долларов на завершение строительства проекта на Озерковской наб. (фаза III).
Ликвидность остается на высоком уровне: наличность и высоколиквидные активы составляют 110,3 млн. долларов. При этом рост арендных ставок и стоимости жилья позволяет прогнозировать дальнейшей рост ликвидности.
Имеется значительный прогресс в строительстве существующих крупных проектов, а также возобновление некоторых планируемых проектов в рамках стратегии активизации деятельности на восстанавливающемся рынке.
Открытие ТРЦ Mall of Russia ожидается после окончания строительства в декабре и получения всех необходимых разрешительных документов от городской администрации. К декабрю планируется сдать 75% площадей, на сегодняшний день арендаторы приступили к отделке помещений. Большая часть магазинов будет открыта в I квартале 2011 г. На сегодняшний день в центре представлены такие брэнды как Marks & Spencer, Gap, H&M, Zara, Next, Bodyshop, «Зеленый Перекресток», «Эльдорадо».
Возобновление строительства ряда объектов (многофункционального комплекса на 1-й Брестской, гостиницы им. Калинина в Железноводске) в свете улучшение экономической ситуации на рынке.
В краткосрочной перспективе компания будет сконцентрирована на завершении своих крупномасштабных проектах в Москве – ТРЦ Mall of Russia, ТРЦ на пл/ Тверской Заставы, бизнес-центров на Озерковской и Павелецкой наб. В среднесрочной перспективе AFI Development будет сфокусирована на нескольких текущих проектах в Москве, которые представляют наибольший девелоперский интерес. Компания пересмотрит стратегию по отношению к банку земли за пределами Москвы в случае дальнейшей стабилизации ситуации, каждый проект будет рассматриваться индивидуально.
Председатель совета директоров AFI Development Лев Леваев отметил: «Наша уверенность в позитивных тенденциях на российском рынке недвижимости остается твердой, мы наблюдаем постоянный рост спроса со стороны арендаторов. Мы рады, что приняли верную стратегию на период кризиса в концентрации на наших главных проектах, данная стратегия помогла нам еще больше укрепить наши позиции на рынке».