Депутаты ЗакС Петербурга заполнят пробел в правовом регулировании городских лесов
Значительный ущерб, нанесенный лесному хозяйству России и жителям населенных пунктов, на которые распространились пожары летом 2010 г., послужил поводом для внесения поправок в федеральное законодательство, прежде всего в Лесной кодекс РФ. При этом депутаты Госдумы обратили внимание на правовые пробелы в сфере регулирования лесного хозяйства в границах населенных пунктов.
Сегодня на заседании КГХ ЗакС Петербурга один из петербургских участников прошедших в Москве слушаний по этой теме, председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, изложил свой взгляд на проблему.
Он напомнил, что действующее законодательство не устанавливает никаких различий между ведением лесного хозяйства на межселенных территориях и в границах поселений. Не установлено, каким из федеральных кодексов – Градостроительным или Лесным – должны руководствоваться региональные и муниципальные власти при установлении границ городских лесов. Между тем площадь лесов в Санкт-Петербурге заметно сокращается – по данным Лесотехнической академии, за 20 лет их фактическая площадь уменьшилась с 37694 до 25260 га.
В то же время при разработке Генплана к функциональной зоне Р1 (городские леса) было отнесено только 14640 га лесов, в то время как свыше 10 тысяч га, в основном находящихся на балансе ГУП «Лесопарковая зона», отнесены к функциональным зонам садов, парков и рекреационных территорий – Р2 и Р3. Это позволяет учитывать территории, фактически являющиеся лесами, при расчетах обеспеченности озеленением районов города. В то же время на эти территории не распространяются лесные регламенты, и соответственно, нормативы санитарных рубок, лесопосадок, обеспечения техникой. К таким территориям относятся лесные массивы, прилегающие к пос. Комарово, Репино, Солнечное, Белоостров.
По предложению А.Карпова КГХ приняла решение о формировании рабочей группы, в задачи которой входит внесение поправок в законопроекты «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге» (положения о лесном контроле) и «О региональных нормативах градостроительной деятельности» (о внесении норматива минимальной доли лесов на территории города).
Кроме того, рабочая группа с участием представителей КБУ, КГА и КГХ ЗакС в срок до 1 февраля 2011 г. рассмотрит возможности внесения изменений в ПЗЗ в части определения территориальной зоны рекреационного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры – зоны лесов и лесопарков, для которой градостроительные регламенты не устанавливаются.
Той же рабочей группе в срок до 1 декабря 2010 г. поручается подготовить предложения по внесению изменений в положения Лесного кодекса РФ в части правового регулирования городских лесов.
Сегодня состоялась церемония закрытия контура здания, строящейся в Пскове фабрики по производству полиграфической продукции «Танн Невский». Инвестором проекта выступает австрийская компания Tann-Papiеr, которая входит в «Триеренберг Холдинг АГ».
Согласно планам, «Танн Невский» начнет производство бумаги для фильтров в России уже весной 2011 г. По словам владельца «Триеренберг Холдинг АГ» Кристиана Триеренберга, новая фабрика станет «краеугольным камнем» для деятельности компаний холдинга в России.
Губернатор Псковской области Андрей Турчак поблагодарил инвесторов за то, что местом строительства нового современного производства выбран Псков. «В лице «Танн Невский» мы получили надежного партнера, выполняющего все обязательства в строго обозначенные сроки. Уверен, что весной 2011 г. предприятие начнет свою работу», - подчеркнул он, выразив надежду на долгое и успешное сотрудничество с компанией.
А.Турчак также отметил, что Псковской области как развивающемуся региону важен каждый инвестор. «Со стороны администрации мы гарантируем инвестору налоговые льготы, полное административное сопровождение проектов», - добавил он.
Гендиректор ООО «Танн Невский» Рене Роланд Боллье подчеркнул, что руководство региона оказывало всестороннюю поддержку в реализации I этапа проекта. В частности, всего за 3 месяца администрация области подготовила и передала землю под застройку, еще меньше времени ушло на получение разрешения на строительство, оперативно решен вопрос обеспечения инженерными коммуникациями.
Фабрика займет площадь приблизительно в 8 тысяч кв.м. На заводе в Пскове будут нарезать бумагу для сигаретных фильтров и наносить на нее специальную пищевую краску. По заверению инвесторов, производство будет полностью соответствовать экологическим нормам и стандартам.