Прокуратура Петербурга выявила нарушения законов при выделении участков для строительства
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения земельного законодательства при предоставлении Комитетом по строительству Санкт-Петербурга земельных участков для капстроительства и размещения временных объектов. По результатам проверки прокуратурой города выявлены многочисленные факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба прокуратуры.
Ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами МСУ самостоятельно либо на основании госконтракта.
Постановлением правительства города от 16 марта 2004 г. «О предоставлении в аренду находящихся в госсобственности и расположенных на территории Петербурга земельных участков» утвержден Регламент подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
Установленный этим постановлением порядок фактически противоречит положениям ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. Учитывая, что на арендатора возлагается обязанность разработки документации о планировке территории, которая включает в себя проект планировки и межевания, этот порядок также не отвечает требованиям ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Выявлены противоречия и других документов города требованиям Земельного и Градостроительного законодательства РФ.
Кроме того, установлено, что ГУ «Управление инвестиций», оказывает платные услуги на основании заключенного договора с потенциальным инвестором на консультационно-экспертное сопровождение подготовки документации. Таким образом, учреждение совмещает функции органа государственной власти Санкт-Петербурга и хозяйствующего субъекта.
По данным фактам нарушения действующего законодательства вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Для оценки соблюдения ГУ «Управление инвестиций» норм антимонопольного законодательства, полученная в ходе проверки информация направлена в Управление ФАС по Санкт-Петербургу, которым в настоящее время проводится проверка. После получения ее результатов прокуратурой города будет решен вопрос о принятии дополнительных мер реагирования.
К настоящему времени отношения с предыдущим инвесторами реконструкции Новой Голландии – ООО «СТ Новая Голландия» (структура, подконтрольная Шалве Чигиринскому и Игорю Кесаеву), решаются в суде, сообщил сегодня после заседания комиссии по опрределению нового инвестора для проекта глава петербургского КУГИ Дмитрий Куракин.
Вместе с тем, по его словам, можно говорить, что стороны пришли к соглашению и предстоящая сделка по Новой Голландии – договор с новым инвестором – юридически очищена. «Суд еще не утвердил мировое соглашение, но это уже формальный шаг. Мы предоставили инвестору год отсрочки по выплате компенсаций и сократили до 10 млн. рублей штрафные выплаты. Всего он должен выплатить около 450 млн. рублей», - сообщил Д.Куракин.
Он также добавил, что претензии со стороны подрядчиков по отношению к инвестору сняты. Текст мирового соглашения парафирован.
Напомним, что первый конкурс на реконструкцию Новой Голландии в 2006 г. выиграла компания «СТ Новая Голландия», планировавшая инвестировать в проект 320 млн. долларов к 2010 г. Однако, после ареста активов Ш.Чигиринского в Англии, компания отказалась от проекта и свернула работы, оценив свои затраты в 70 млн. долларов. Инвестдоговор ней был расторгнут 23 марта 2010 г. Летом этого 2010 г. глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов сообщал, что И.Кесаев сохраняет интерес новому конкурсу по Новой Голландии.