Доходы Фонда РЖС от продажи на аукционах земельных участков составили 3,43 млрд. рублей
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства, а также эффективности выполнения Фондом возложенных на него функций в 2008-2010 гг.
В
Фонд провел 41 аукцион по реализации 46 земельных участков общей площадью 1,1 тысячи га, что составило 27,9% от общего количества участков, переданных ему в собственность. Субъектами РФ проведено всего 3 аукциона по продаже земельных участков площадью
В ходе проверки установлено, что реализованные участки не требовали дополнительных капвложений со стороны Фонда в их обустройство. Доходы Фонда от продажи на аукционах федеральных земельных участков составили 3,43 млрд. рублей. На момент проверки остаток неиспользованной выручки составил 2,29 млрд. рублей.
В ряде регионов на земельных участках, предоставленных Фондом для комплексного освоения, завершается строительство первой очереди жилых домов.
В своей деятельности Фонд оказывает содействие в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой; организует архитектурные и градостроительные конкурсы; осуществляет содействие внедрению в проектирование и строительство модернизационных решений, направленных на энергосбережение и повышение экологичности и комфортности среды проживания; проводит мониторинг реализации субъектами РФ переданных им полномочий по распоряжению земельными участками.
Фондом проводятся работы по созданию и интеграции с информационными системами органов государственной власти РФ Единой информационно-аналитической системы, включающей в себя информацию по рынкам жилья и жилищного строительства, участков, промышленности строительных материалов и технологий.
На Коллегии отмечалось, что Фонду удалось в целом создать систему, позволяющую решать задачи, установленные федеральным законодательством и направленные на создание безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.
Ространснадзором, по поручению Минтранса РФ совместно с подразделениями правительств Москвы и Московской области, была проведена проверка соответствия нормативным требованиям пересечений, примыканий, въездов и выездов на МКАД, вылетных трассах Москвы, а также на автомагистралях федерального значения Подмосковья (в границах до ЦКАД). В центре внимания оказались не только объекты дорожного сервиса, но и другие объекты прилежащей инфраструктуры.
Всего в ходе проведенных мероприятий обследовано 674 км автомобильных дорог, причем 310 км из них на территории Москвы: МКАД, а также примыкающие Можайское, Варшавское, Каширское, Киевское, Алтуфьевское, Дмитровское, Волоколамское, Щелковское, Ленинградское шоссе, шоссе Энтузиастов. Проверка коснулась и других важных транспортных артерий: Волгоградского, Ленинского, Рязанского пр., ул. Профсоюзной и Осташковской.
На территории Московской области в зону проверки вошли 364 км дорог: М-1 «Белоруссия», М-2 «Крым», М-4 «Дон», М-5 «Урал», М-6 «Каспий»,М-7 «Волга», М-8 «Холмогоры», М-9 «Балтия», М-10 «Россия», А-104 «Москва - Дубна», А-101 «Москва - Малоярославец», «подъезд к аэропорту Домодедово».
Отмечено, негативное влияние на организацию транспортных потоков крупных торговых объектов (гипермаркеты, ТРК, магазины, рынки, склады) и объектов дорожного сервиса (АЗС, автосервисы, придорожные кафе, рестораны). Например, вдоль МКАД размещено 257 таких объектов. У большинства организаций-балансодержателей обнаружено отсутствие обновленных паспортов автодорог с точным указанием всех имеющихся примыканий съездов и въездов, а также согласований на их размещение.
Емкость парковочных мест и стоянок этих объектов на сегодня недостаточна для размещения всех желающих и грузового автотранспорта, обслуживающего придорожную инфраструктуру, что провоцирует появление « диких парковок», занимающих правую сторону движения на МКАД и вылетных магистралях. Таких участков, в ходе обследования выявлено соответственно 16 и 64.
К наиболее часто встречающимся недостаткам в организации автодорожного хозяйства, выявленным в ходе проверки на территории Московской области, можно отнести нарушения обустройства съездов и въездов. У 60% объектов придорожного сервиса отсутствует или укорочена переходно-скоростная полоса или съезды обустроены с нарушением действующих технических норм. 88 элементов областных автодорог и объектов сервиса, не согласованных с местными дорожными организациями, свидетельствуют о неудовлетворительной организации строительства и ввода их в эксплуатацию.
По мнению экспертов Ространснадзора, основным фактором образования автомобильных пробок на автодорогах Московской области в пределах до 20 км от МКАД следует считать не столько недостаточность полос движения, а избыточное число постов ДПС, светофорных объектов, пешеходных переходов и пересечений в одном уровне.