СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» обсудят на слушаниях в НОП
В Минрегионразвития РФ под председательством руководителя департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики И.Пономарева состоялось совещание, посвященное рассмотрению промежуточных результатов проведенных работ по разработке и актуализации СНиПа 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», разработчиком которого выступило ЦНИИП градостроительства РААСН по заказу НОП.
На совещании представители НОП сообщили, что проектное сообщество в настоящее время представляет в адрес Нацобъединения комментарии и предложения, которые впоследствии обобщаются и направляются в ЦНИИП градостроительства РААСН.
Также было озвучено предложение о проведении открытых слушаний по вопросу разработки и актуализации СНиПа под эгидой НОП. По мнению участников совещания, прежде применяемая схема заочного обсуждения нормативных документов не дала возможности всем желающим проектировщикам принять участие в этом процессе. Предполагается, что только личное общение позволит повысить КПД подобного рода мероприятий и это поможет специалистам активнее включиться в работу, результат которой «определит всю дальнейшую профессиональную деятельность проектировщиков страны». Слушания планируется провести в НОП во второй половине ноября 2010 г.
«Так как речь идет об актуализации уже существовавшего документа основной упор при его подготовке разработчики сделали на то, чтобы он полностью соответствовал ныне действующему законодательству и отвечал требованиям времени. Это касается, например, вопроса транспортной обеспеченности жителей», отмечает замруководителя аппарата НОП по работе секций Сергей Ильяев.
В этом СНиПе есть ряд вопросов, которые уже сами по себе являются темой для полемики и требуют детальной проработки, считает он. Например, авторы предлагают поделить жилой сектор на несколько типов: элитная, престижная, массовая и социальная застройки. У каждой зоны соответственно и свое качество жизни. Конечно, определенная логика в этом есть. Но и сегрегацию вводить тоже не совсем корректно.
«Разработчики СНиПа применили нестандартный подход при планировании поселений. Они предлагают опираться на показатели предельной плотности застройки, возможной в той или иной конкретной местности, а не наоборот, как это было принято раньше. Применение такого подхода позволит избежать переуплотнения территории и связанных с этим коллизий. Также можно будет с уверенностью говорить, что при таком ограничении социальная инфраструктура справится с возложенной на нее нагрузкой», отметил С.Ильяев.
В Архангельске состоялся круглый стол «Проблемы законодательного регулирования риэлторской деятельности». Представители местной законодательной и исполнительной власти и риэлторы рекомендовали депутатам Госдумы от региона выступить с законодательной инициативой по разработке и принятию закона «Об агентской деятельности в сфере недвижимости в РФ».
Инициатором проведения круглого стола выступило Архангельское областное собрание депутатов и Северо-Западная палата недвижимости. Из Петербурга в Архангельск прибыли депутат ЗакС, глава СРО «Строители Петербурга» Анатолий Костерев и председатель правления СЗПН Павел Созинов. В обсуждении также приняли участие представители НП «Объединение риэлторов Архангельской области» (ОРАО), представители Северодвинска и Котласа.
«За те годы, что существует профессия риэлтора в России, она развивалась и совершенствовалась, - отметила зампред Архангельского областного собрания Антонина Драчева. – Тем не менее, на сегодняшний день нет закона, который бы регулировал эту деятельность. Это существенно увеличивает риски для тех, кто продает и покупает жилье, создает неоправданную нагрузку на правоохранительную систему. Кроме того, государственный бюджет недосчитывается определенного объема отчислений».
П.Созинов напомнил, что подробное обсуждение темы законодательного регулирования риэлторской деятельности ранее состоялось в Санкт-Петербурге, Новгородской, Псковской и Вологодской областях, а также в Карелии. «Реакция профессионалов по всему СЗФО – неизменна, все понимают, что закон нужен», - подчеркнул он.
При этом, как считают риэлторы, пока нет отраслевого закона, необходимо создавать СРО в рамках ФЗ-315. Практически все регионы СЗФО поддерживают такое решение.
«В феврале 2011 г. в Перми в рамках Камского форума профессионалов рынка недвижимости будет подписано соглашение о создании Координационного межрегионального совета по саморегулированию в сфере недвижимости, куда войдут представители исполнительной и законодательной власти, научная общественность, руководители профессиональных объединений. С предложением о создании совета в рамках Гражданского жилищного форума выступил ряд регионов, - отметил П.Созинов.
«Рынок недвижимости в регионе можно назвать цивилизованным лишь с натяжкой», - считает председатель ОРАО Василий Лыткин. По его словам, в регионе функционируют более 80 агентств недвижимости. Этот список пополняется ежемесячно примерно на 5 участников. В таких условиях, считает В.Лыткин, цивилизованным рынок быть не может. Более того, как отметил исполнительный директор ОРАО Владимир Поплавский, такое положение дел несет в себе угрозу социально-ответственным участникам рынка. По его мнению, создание СРО позволит минимизировать риски, связанные с мошенничеством и может стать действенным механизмом регулирования отношений между АН.
Кроме того, участники круглого стола подняли вопрос о необходимости привлечения риэлторского сообщества к разработке законопроекта, который бы регламентировал права и обязанности игроков на рынке недвижимости.
А.Костерев предостерег риэлторов от тех ошибок, которые допустили строители при переходе на саморегулирование. Риэлторы Архангельской области намерены этот опыт учесть, но уже твердо решили создать СРО. В числе рекомендаций, которые круглый стол дал правительству региона значится: «Поддержать инициативу НП «Объединение риэлторов Архангельской области» по созданию СРО в сфере недвижимости, оказывать всемерное содействие в процессе становления СРО».