В Архангельской области принята программа, направленная на охрану памятников
Правительством Архангельской области принята долгосрочная РЦП «Культура Русского Севера (2011-2014 гг.)». Ее администратором является Инспекция по надзору за сохранностью памятников истории и культуры региона. Бюджет программы составляет 387,8 млн. рублей.
Программа принимает эстафету у аналогичной РЦП «Культура Русского Севера (2006-2009 гг.)», благодаря которой удалось завершить реставрацию памятника «Дом Рени-Шарвина» и приспособление его для областного молодежного театра, создать музей художника и сказочника С.Писахова в Архангельске, начать реставрацию «Гостиного двора».
Акценты новой программы сместились в сторону решения вопросов государственной охраны, то есть правовой защиты памятников в современной градостроительной среде, не всегда дружелюбной к историческим объектам.
Сегодня в Инспекции по надзору за сохранностью памятников истории на госучете состоит 1972 объекта культурного наследия, в т.ч.: 179 – археологии, 9 – монументального искусства, 59 – истории, 1725 – архитектуры.
Длительное отсутствие финансирования из федерального и областного бюджетов на решение вопросов охраны памятников не позволяло осуществить такие виды работ, как паспортизация объектов, определение границ их территории, разработка проектов охранных зон. А это означает «бесправие» памятников перед лицом планировщиков, застройщиков, неэффективных собственников.
Поручение премьер-министра РФ Владимира Путина по итогам встречи с «Деловой Россией» - о развитии малоэтажной жилищной застройки – обретает форму реальных действий. Подготовка и представление в правительство предложений по формированию нормативно-правовой базы в этой сфере реанимировало работу над законопроектом по развитию малоэтажной застройки, принятым Госдумой в I чтении еще 3 года назад.
В Минэкономразвития «РБК daily» пояснили, что тезисы по формированию нормативно-правовой базы уже направлены в Минрегион. Последние будут вносить предложения в правительство.
Источник, знакомый с ходом работы, рассказывает, что основными целями законопроекта являются не только развитие малоэтажного строительства, но и снижение стоимости жилья, обеспечение им очередников, снижение рисков коллективных инвестиций. Предлагается развивать и поддерживать кооперативы, учрежденные государством и органами местного самоуправления.
Власти считают, что кооперативная форма исключает прибыль коммерческого застройщика, и предусматривают различные формы поддержки кооперативов (обеспечение типовой проектной документацией, предоставление субсидий на строительство инженерной инфраструктуры и т.д.). Снизить риски коллективных инвестиций в жилищное строительство можно за счет возможности принимать участие в управлении через общее собрание и наличия права собственности на земельные участки у кооператива. Для повышения финансовой устойчивости кооперативов законопроект исключает право его членов требовать выплаты им стоимости пая.
Однако депутаты пока не ощущают заметных продвижений в ходе принятия законопроекта. «Видимо, поручение в том и состоит, что от Минрегиона должны поступить какие-то поправки, — предполагает Александр Урманов, помощник депутата Павла Крашенинникова, выступавшего инициатором законопроекта. — Однако пока их нет».