Санкт-Петербург. Вахмистров стал общественником
«Строительный» вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров стал председателем Совета сторонников «Единой России».Вчера, 28 апреля, на заседании политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «Единая Россия» было принято решение о том, что Совет сторонников партии возглавит вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров. Он сменил на этом посту спикера городского парламента Вадима Тюльпанова, который на очередной партийной конференции в марте 2005 года был вновь избран главой регионального отделения «Единой России».
Напомним, что петербургский Совет сторонников был создан два года назад с целью объединения вокруг идей «Единой России» тех граждан, которые в силу объективных обстоятельств не могут быть членами каких-либо партий. Сегодня в совет сторонников входит более 14000 видных представителей петербургской общественности. Это ректоры вузов, руководители петербургских силовых ведомств, работники культуры, члены правительства Санкт-Петербурга.
Прямая речь
Вадим Тюльпанов: «Я чрезвычайно рад, что Александр Иванович принял предложение возглавить Совет сторонников «Единой России». Вахмистров, безусловно, обладает талантом организатора, я уверен, он сможет сплотить вокруг себя и партии энергичных, заинтересованных в процветании «Единой России» петербуржцев».
Александр Вахмистров: «Сегодня город активно стремится к европейским стандартам жизни, и я считаю, что многопартийность – один из важнейших элементов европейской модели демократии, которую можно считать за образец. Именно поэтому никто из членов Правительства Санкт-Петербурга не является членом какой-либо партии. В то же время, «Единая Россия» – партия, использующая демократические ценности, как основу своей идеологии, и городское правительство поддерживает этот курс. Я принял предложение возглавить совет сторонников «Единой России», так как считаю допустимым для себя вести общественную работу, не являясь членом партии».
АСН-Инфо
Напомним, что петербургский Совет сторонников был создан два года назад с целью объединения вокруг идей «Единой России» тех граждан, которые в силу объективных обстоятельств не могут быть членами каких-либо партий. Сегодня в совет сторонников входит более 14000 видных представителей петербургской общественности. Это ректоры вузов, руководители петербургских силовых ведомств, работники культуры, члены правительства Санкт-Петербурга.
Прямая речь
Вадим Тюльпанов: «Я чрезвычайно рад, что Александр Иванович принял предложение возглавить Совет сторонников «Единой России». Вахмистров, безусловно, обладает талантом организатора, я уверен, он сможет сплотить вокруг себя и партии энергичных, заинтересованных в процветании «Единой России» петербуржцев».
Александр Вахмистров: «Сегодня город активно стремится к европейским стандартам жизни, и я считаю, что многопартийность – один из важнейших элементов европейской модели демократии, которую можно считать за образец. Именно поэтому никто из членов Правительства Санкт-Петербурга не является членом какой-либо партии. В то же время, «Единая Россия» – партия, использующая демократические ценности, как основу своей идеологии, и городское правительство поддерживает этот курс. Я принял предложение возглавить совет сторонников «Единой России», так как считаю допустимым для себя вести общественную работу, не являясь членом партии».
АСН-Инфо
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»