Эксперт: Рыночную рентабельность «Янино-2» обеспечит только раздельный сбор отходов
Конкурсное предложение греческого консорциума Helector – Aktor по строительству мусороперерабатывающего завода «Янино-2» предусматривает применение современных высокоэффективных технологий. Тем не менее, рентабельность проекта на практике обеспечить весьма затруднительно. Такое мнение высказал в ходе дискуссии в Зале инвестпроектов заместитель гендиректора ОАО «Автопарк №1 Спецтранса» Николай Колычев.
«Меня смущает, что никто не говорит о цене вопроса», - заявил он, напомнив, что для гарантий загрузки нового предприятия не существует рыночных стимулов. Заставить перевозчиков доставлять отходы на новое предприятие, если тарифные условия будут невыгодны, можно только посредством прямого административного подчинения. Однако такой способ потребует беспрецедентных мер контроля, что станет дополнительным бременем для бюджета.
Н.Колычев убежден, что строительству предприятия по переработке европейского уровня должно было предшествовать внедрение раздельного сбора отходов, а также развитие промышленного рециклинга отдельных видов ТБО. В этом случае концессионер «Янино-2» мог бы рассчитывать на гарантированную прибыль от сбыта переработанного продукта на рынке, а не только на компенсацию за счет оплаты коммунальных услуг населением.
В то же время, как отмечает Н.Колычев, планы реализации проекта «Янино-2» активизировали бизнес-среду в сфере обращения с отходами. По его словам, теперь многие участники рынка задумались о развитии собственных мощностей по переработке и о приобретении современной техники. Сам «Автопарк №1 Спецтранса» планирует использование оптических сепараторов компании Titec.
Поручение премьер-министра РФ Владимира Путина по итогам встречи с «Деловой Россией» - о развитии малоэтажной жилищной застройки – обретает форму реальных действий. Подготовка и представление в правительство предложений по формированию нормативно-правовой базы в этой сфере реанимировало работу над законопроектом по развитию малоэтажной застройки, принятым Госдумой в I чтении еще 3 года назад.
В Минэкономразвития «РБК daily» пояснили, что тезисы по формированию нормативно-правовой базы уже направлены в Минрегион. Последние будут вносить предложения в правительство.
Источник, знакомый с ходом работы, рассказывает, что основными целями законопроекта являются не только развитие малоэтажного строительства, но и снижение стоимости жилья, обеспечение им очередников, снижение рисков коллективных инвестиций. Предлагается развивать и поддерживать кооперативы, учрежденные государством и органами местного самоуправления.
Власти считают, что кооперативная форма исключает прибыль коммерческого застройщика, и предусматривают различные формы поддержки кооперативов (обеспечение типовой проектной документацией, предоставление субсидий на строительство инженерной инфраструктуры и т.д.). Снизить риски коллективных инвестиций в жилищное строительство можно за счет возможности принимать участие в управлении через общее собрание и наличия права собственности на земельные участки у кооператива. Для повышения финансовой устойчивости кооперативов законопроект исключает право его членов требовать выплаты им стоимости пая.
Однако депутаты пока не ощущают заметных продвижений в ходе принятия законопроекта. «Видимо, поручение в том и состоит, что от Минрегиона должны поступить какие-то поправки, — предполагает Александр Урманов, помощник депутата Павла Крашенинникова, выступавшего инициатором законопроекта. — Однако пока их нет».