Российские власти реанимируют законопроект о малоэтажном строительстве
Поручение премьер-министра РФ Владимира Путина по итогам встречи с «Деловой Россией» - о развитии малоэтажной жилищной застройки – обретает форму реальных действий. Подготовка и представление в правительство предложений по формированию нормативно-правовой базы в этой сфере реанимировало работу над законопроектом по развитию малоэтажной застройки, принятым Госдумой в I чтении еще 3 года назад.
В Минэкономразвития «РБК daily» пояснили, что тезисы по формированию нормативно-правовой базы уже направлены в Минрегион. Последние будут вносить предложения в правительство.
Источник, знакомый с ходом работы, рассказывает, что основными целями законопроекта являются не только развитие малоэтажного строительства, но и снижение стоимости жилья, обеспечение им очередников, снижение рисков коллективных инвестиций. Предлагается развивать и поддерживать кооперативы, учрежденные государством и органами местного самоуправления.
Власти считают, что кооперативная форма исключает прибыль коммерческого застройщика, и предусматривают различные формы поддержки кооперативов (обеспечение типовой проектной документацией, предоставление субсидий на строительство инженерной инфраструктуры и т.д.). Снизить риски коллективных инвестиций в жилищное строительство можно за счет возможности принимать участие в управлении через общее собрание и наличия права собственности на земельные участки у кооператива. Для повышения финансовой устойчивости кооперативов законопроект исключает право его членов требовать выплаты им стоимости пая.
Однако депутаты пока не ощущают заметных продвижений в ходе принятия законопроекта. «Видимо, поручение в том и состоит, что от Минрегиона должны поступить какие-то поправки, — предполагает Александр Урманов, помощник депутата Павла Крашенинникова, выступавшего инициатором законопроекта. — Однако пока их нет».
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила нарушение ст. 15 закона «О защите конкуренции» в действиях правительства Санкт-Петербурга, Комитета по строительству и СПб ГУ «Управление инвестиций».
Комиссией установлено, что при наличии 3 потенциальных инвесторов – конкурентов (ООО «Ямса», ООО «Концерн «Питер», ООО «Стронг») на право аренды земельных участков, расположенных по адресам Выборгский район, Удельный пр., уч. 1 (юго-западнее пересечения со Скобелевским пр.) площадью 1804 кв. м; уч. 2 (юго-западнее пересечения со Скобелевским пр.) площадью 1580 кв. м, для проведения изыскательских работ в целях определения возможности проектирования и строительства, властями города не была обеспечена конкуренция между хозяйствующими субъектами. ООО «Стронг» вне конкурентной борьбы, без проведения торгов, получило право на заключение договора аренды этих участков для проведения изысканий в целях определения возможности проектирования и строительства торгового комплекса.
Комиссия Петербургского УФАС выдала правительству города, Комитету по строительству и ГУ «Управление инвестиций» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на устранение нарушения антимонопольного законодательства, и обеспечение конкуренции при предоставлении данных участков.