Эксперт: Одна из главных проблем – отсутствие единых правил деятельности УК в сфере ЖКХ
В Госдуме сегодня состоялся круглый стол «Перспективы правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами». В его работе приняли участие зампред Госдумы Любовь Слиска, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, директор экспертно-аналитического департамента Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк.
Целью проведения круглого стола является всестороннее рассмотрение основных положений концепции формирования в РФ законодательства, регулирующего профессиональную деятельность по управлению жилыми домами. Кроме этого, среди поставленных задач – проведение оценки существующей в регионах практики построения эффективных систем управления жилыми домами и возможных социально-экономических последствий повсеместного введения такого института в России.
«Опыт показывает, что поправки в действующее жилищное законодательство вносить нужно, так как на сегодняшний день есть масса неурегулированных вопросов в области жилищных услуг, - сказала О.Сердюк. – У нас сейчас, к сожалению, есть недостаток в работе жилинспекции, никто не занимается ситуациями, когда нарушаются права жильцов, у нас очень трудно отстаивать права жителей, если ТСЖ создано неправомерно».
Не только гражданам необходимо стать ответственными жильцами, но и государство должно установить такую систему правил, при которой жилец сможет на законном основании защитить свои права и законные интересы, и на это должна работать вся государственная машина, - считает она.
«На сегодняшний день одной из болевых точек является отсутствие единых правил, по которым осуществляется деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ. Эти компании должны использовать современные методы саморегулирования, а в законодательстве в свою очередь должны быть более четко и детально прописаны вопросы деятельности ТСЖ», - заявила О.Сердюк.
Об этом заявил сегодня на конференции в Петербурге «Саморегулирование в сфере управления многоквартирными домами: проблемы и перспективы» депутат Госдумы РФ Виктор Плескачевский.
Разработанный им законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» обяжет собственников жилья нанимать для управления многоквартирным домом профессионалов – управляющие компании (УК). Документ внесен в Госдуму 7 октября. «Законопроект пойдет быстро, потому что понимание того, что за безопасность домов никто не отвечает, достигнуто», - заверил депутат.
Он напомнил, что на сегодняшний день реализуется три формы управления домами (напрямую собственниками жилья, посредством ТСЖ и ЖСК, а также с помощью найма УК), и заявил, что самоуправление многоквартирными домами признано юридической ошибкой. «Долевое управление многоквартирными домами будет ликвидировано в ближайшее время, возможно уже с 1 января 2011 г», - подчеркнул В. Плескачевский.
Управления посредством ТСЖ и ЖСК в некоторых случаях (когда в эти организации вступают активные и грамотные граждане), по его мнению, наладить еще можно. Но ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями, не несущими по закону материальной ответственности.
Поэтому, согласно обсуждаемому в Госдуме законопроекту, ТСЖ и ЖСК смогут продолжить самостоятельно управлять жилыми домами при условии, если они застрахуют свою гражданскую ответственность, но только до 1 января 2013 г. – до конца переходного периода. Кроме того, до этого срока все управляющие многоквартирными домами компании должны будут вступить в СРО.