НОИЗ предлагает разработать правила конкурсов по размещению госзаказа в строительной сфере
Президент НОИЗ Леонид Кушнир подчеркнул необходимость совершенствования порядка определения исполнителей инженерных изысканий, который на сегодняшний день регламентируется законом 94-ФЗ, и разработать особые правила проведения конкурсов по размещению госзаказов на изыскания, проектирование и строительство.
Он поддержал общую концепцию корректировки этого закона, содержавшуюся в выступлении президента НОСТРОЙ Ефима Басина на недавних слушаниях в Комитете Госдумы по строительству и земельным отношениям, подчеркнув, что предлагаемые поправки были разработаны при участии экспертов всех трех Нацобъединений СРО.
Л.Кушнир отметил, что в процессе внесения изменений в законодательство о госзакупках следует учитывать, что инженерные изыскания, проектирование и собственно строительство не являются биржевыми товарами. Они должны быть выделены в качестве особых сфер деятельности, где приоритетным критерием оценки должна выступать квалификация соискателя, подтвержденная качеством ранее выполненных работ.
Он предложил дополнить 94-ФЗ положением, согласно которому особый порядок проведения конкурсов по инженерным изысканиям, проектированию и строительству определялся бы постановлением Правительства РФ. Разработкой предложений на этапе подготовки такого нормативного документа, должны заняться национальные объединения. «После этого мы будем проводить этот документ через министерства, утверждать на правительстве и по нему работать. Если бы это удалось сделать, мы бы все нюансы, связанные с инженерными изысканиями, туда записали», - сказал Л.Кушнир, сообщает пресс-служба НОИЗ.
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».