«Шереметьево» просит правительство РФ ускорить строительство 3-й ВПП
Международный аэропорт «Шереметьево», приватизация которого может состояться до 2015 г., предупредил правительство РФ о грядущих проблемах.
Как пишет «РБК daily», сейчас на повестке дня стоит объединение ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево» и ОАО «Терминал» (оператор терминала D). Капитализация объединенного аэропорта должна составить 2,5 млрд. долларов.
Вместе с тем аэропорт сообщает о проблемах, которые могут негативно повлиять на привлекательность «Шереметьево». Мощности существующих терминалов позволяют обслуживать 35 млн. пассажиров в год, но пропускная способность двух взаимозависимых взлетно-посадочных полос составляет только 25,3 млн. человек.
«Этой планки «Шереметьево» может достичь уже через 2 года. «Аэрофлоту» надо будет развиваться, и в течение 2 лет мы исчерпаем все возможности по развитию базового перевозчика. Решение о перебазировании придется принимать всему альянсу Sky Team», - отмечает официальный представитель аэропорта. Более того, ОАО «Терминал» может объявить дефолт перед своим главным кредитором ВЭБ.
Чтобы этого избежать, «Шереметьево» предлагает правительству ускорить решение вопроса со строительством 3-й ВПП. Подготовка к строительству полосы, согласно ФЦП «Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 гг.», должна была начаться в 2009 г. По оценке компании «Аэропроект», стоимость новой ВПП составит 34,6 млрд. рублей.
В то же время за государственное финансирование строительства новой полосы борется и аэропорт «Домодедово», где, по оценкам того же «Аэропроекта», стоимость проекта составит 29,3 млрд. рублей. Само «Домодедово» обещает более низкую цену – 20 млрд., причем готово потратить собственные 2,4 млрд. на выкуп земли под ВПП.
«Сегодня водоканалы хронически недофинансируются, они не могут очистить сточные воды до нормативных параметров. Состояние водоканалов катастрофически ухудшается», – заявил на форуме «Чистая вода» член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко.
12,3% стоков не проходят полную биологическую очистку, рассказал он. Из сточных вод, проходящих очистку, лишь 46,4% доводятся до норматива. Треть канализационных сетей нуждается в замене. По аварии в год происходит на каждом 5-м км сетей.
«Мы привыкли считать воду из крана в Европе чистой, – говорит член правления ОАО «РКС», вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис. – При этом директива Совета Евросоюза «О качестве воды для потребления» устанавливает 46 показателей качества питьевой воды, тогда как российский СанПиН – более 1600 показателей. Несоблюдение любого из них означает признание воды некачественной».
В случае сброса в водоемы сточных вод, не соответствующих требованиям, водоканалы должны выплачивать штрафы в размере, не соотносимом с оборотом водоканала. Так, в 2008 г. иск Росприроднадзора к ООО «Новогор-Прикамье» (Пермь) составил 3,1 млрд. рублей. Выручка предприятия – всего 700 млн. рублей. В 2009 г. Росприроднадзор предъявил МУП «Водоканал» Екатеринбурга иск о взыскании 8,49 млрд. рублей. Выручка предприятия – 900 млн.
«Нарушается основное правило: платить должен загрязнитель. Водоканал – не загрязнитель, это предприятие экологического сектора. Водоканалы обязаны сбрасывать воду в реку чище, чем ее поднимают. Причины недоочистки вод – сбросы промышленных предприятий и сложные синтетические соединения современной бытовой химии», – подчеркнул А.Чибис.
«О каких инвестициях в модернизацию в этих условиях можно говорить? Чтобы модернизировать часть оборудования, его на время надо вывести из работы, а это неминуемо приведет к снижению качества сточных вод и компания «попадет» на миллиарды» – говорит он.
Водоканалы имеют право зачитывать средства, направленные на природоохранные мероприятия, в зачет платежей за негативное воздействие окружающей среды. Однако по факту этот механизм отсутствует, корректировка возможна только в результате обращения в суд. «В итоге у нас бизнес судебных решений: мы зарабатываем в зале суда, а не на продаже воды», – констатирует А.Чибис.
Разработанный отраслевой закон «О водоснабжении и канализовании» снижает риски водоканалов. Так, он подразумевает ответственность фактического загрязнителя: заводы должны декларировать стоки и платить за некачественные стоки в систему хозяйственно-бытовой канализации, производители бытовой химии должны платить акцизы в Экологический фонд, из которого будет софинансироваться реконструкция очистных сооружений. Законопроектом вводится мораторий на ответственность водоканала на превышение нормативов на сбросы на период реконструкции, внедрения наилучших доступных технологий. Необходимо определить единый федеральный орган исполнительной власти, концентрирующий компетенции в управлении деятельностью водоканалов (сегодня деятельность водоканалов контролирует около 20 госорганов, каждый из которых вправе выдавать предписания, обязательные для исполнения). Наконец, органы публичной власти должны нести ответственность за состояние коммунальной инфраструктуры.