В Москве за январь-сентябрь 2010 г. введено лишь 15 «народных гаражей»
В Москве за январь-сентябрь 2010 г. введены в эксплуатацию только 15 «народных гаражей». Об этом говорится в проекте постановления «Об итогах реализации программы «Народный гараж» за 9 месяцев 2010 г. и задачах гаражного строительства в Москве до 2013 г.».
В документе отмечается, что в 2010 г. по программе велись работы на 131 объекте площадью более 1,5 млн. кв. м, или 45,9 тысячи машиномест. Завершено строительство 85 объектов на 30,6 тысячи машиномест. При этом оформлены 18080 договоров участия в долевом строительстве на общую сумму 6,33 млрд. рублей.
Общее освоение денежных средств в рамках реализации программы за январь-сентябрь 2010 г. составляет 9,56 млрд. рублей (в т.ч. 1,75 млрд. – средства членов гаражно-строительных кооперативов), из которых: проектирование - 702 млн. рублей; строительно-монтажные работы – 8,73 млрд.; осуществление функций тех заказчика – 125 млн.
В документе отмечается, что существуют проблемы, которые сдерживают реализацию программы: невозможность применения эффективных проектных решений на земельных участках и возражения жителей против строительства гаражей-стоянок. В большинстве случаев для включения в программу предлагались участки, имевшие значительные обременения в виде инженерных коммуникаций, объектов недвижимости, плоскостных гаражей и т.п. Эти обременения в значительной степени влияют на стоимость гаражей-стоянок, а в некоторых случаях делают реализацию проектов невозможной. По этим причинам из программы исключено значительное количество адресов.
В Москве в 2010-2011 гг. планируется построить 133 «народных гаража». Согласно документу, все гаражи будут наземными. 2 комплекса планируется построить в ЦАО, 22 – в САО, 17 – в СВАО, 21 – в ВАО, 8 – в ЮАО, 15 – в ЮВАО, 15 – в ЮЗАО, 12 – в ЗАО, 18 – в СЗАО и 3 – в Зеленограде, передает РБК.
«Сегодня водоканалы хронически недофинансируются, они не могут очистить сточные воды до нормативных параметров. Состояние водоканалов катастрофически ухудшается», – заявил на форуме «Чистая вода» член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко.
12,3% стоков не проходят полную биологическую очистку, рассказал он. Из сточных вод, проходящих очистку, лишь 46,4% доводятся до норматива. Треть канализационных сетей нуждается в замене. По аварии в год происходит на каждом 5-м км сетей.
«Мы привыкли считать воду из крана в Европе чистой, – говорит член правления ОАО «РКС», вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис. – При этом директива Совета Евросоюза «О качестве воды для потребления» устанавливает 46 показателей качества питьевой воды, тогда как российский СанПиН – более 1600 показателей. Несоблюдение любого из них означает признание воды некачественной».
В случае сброса в водоемы сточных вод, не соответствующих требованиям, водоканалы должны выплачивать штрафы в размере, не соотносимом с оборотом водоканала. Так, в 2008 г. иск Росприроднадзора к ООО «Новогор-Прикамье» (Пермь) составил 3,1 млрд. рублей. Выручка предприятия – всего 700 млн. рублей. В 2009 г. Росприроднадзор предъявил МУП «Водоканал» Екатеринбурга иск о взыскании 8,49 млрд. рублей. Выручка предприятия – 900 млн.
«Нарушается основное правило: платить должен загрязнитель. Водоканал – не загрязнитель, это предприятие экологического сектора. Водоканалы обязаны сбрасывать воду в реку чище, чем ее поднимают. Причины недоочистки вод – сбросы промышленных предприятий и сложные синтетические соединения современной бытовой химии», – подчеркнул А.Чибис.
«О каких инвестициях в модернизацию в этих условиях можно говорить? Чтобы модернизировать часть оборудования, его на время надо вывести из работы, а это неминуемо приведет к снижению качества сточных вод и компания «попадет» на миллиарды» – говорит он.
Водоканалы имеют право зачитывать средства, направленные на природоохранные мероприятия, в зачет платежей за негативное воздействие окружающей среды. Однако по факту этот механизм отсутствует, корректировка возможна только в результате обращения в суд. «В итоге у нас бизнес судебных решений: мы зарабатываем в зале суда, а не на продаже воды», – констатирует А.Чибис.
Разработанный отраслевой закон «О водоснабжении и канализовании» снижает риски водоканалов. Так, он подразумевает ответственность фактического загрязнителя: заводы должны декларировать стоки и платить за некачественные стоки в систему хозяйственно-бытовой канализации, производители бытовой химии должны платить акцизы в Экологический фонд, из которого будет софинансироваться реконструкция очистных сооружений. Законопроектом вводится мораторий на ответственность водоканала на превышение нормативов на сбросы на период реконструкции, внедрения наилучших доступных технологий. Необходимо определить единый федеральный орган исполнительной власти, концентрирующий компетенции в управлении деятельностью водоканалов (сегодня деятельность водоканалов контролирует около 20 госорганов, каждый из которых вправе выдавать предписания, обязательные для исполнения). Наконец, органы публичной власти должны нести ответственность за состояние коммунальной инфраструктуры.