СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
Штрафные санкции для РФ в случае расторжения концессионного соглашения по строительству трассы Москва – Санкт-Петербург может составить более 5,5 млрд. рублей. Об этом сообщил первый зампред правления госкомпании «Автодор» Сергей Кельбах.
По его словам, точную сумму штрафа назвать нельзя, но по данным на 1 октября 2010 г. сумма составляет 5,5 млрд. рублей. С.Кельбах уточнил, что штрафные санкции будут предъявлены только в случае изменения маршрута прокладки трассы и, соответственно, расторжения договора с концессионером.
Кроме того, по его словам, РФ уже вложила в данный проект около 3 млрд. рублей. 1,6 млрд. рублей составили компенсационные выплаты собственникам земель, 900 млн. было направлено на то, чтобы переложить сети, около 520 млн. было потрачено начиная с 2000 г. на проектные работы. «При изменении маршрута трассы это будет брошенная работа», - пояснил С.Кельбах.
Он сообщил также, что в настоящее время концессионер не направлял никаких требований из-за срыва сроков начала строительства. «Французы с пониманием относятся к ситуации, но ждут решения президента РФ», - сообщил С.Кельбах, напомнив, что задержка начала строительства автоматически приведет к задержкам со сроком сдачи трассы. Согласно контракту, концессионер должен построить трассу за 36 месяцев после передачи ему полосы для строительства. На данный момент земля концессионеру не предоставлена, передает РБК.