СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
Постановление правительства Петербурга о компенсациях при сносе гаражей будет переработано. До разработки нового механизма взаимодействия властей и владельцев гаражей снос приостановят. Такое решение приняли в ЗакСе на слушаниях, организованных Комиссией по промышленности, экономике и собственности.
В сентябре правительство города приняло постановление №1234, где приводятся различные варианты возмещения при сносе гаражей. Члены кооператива могут обратиться за выделением участка под строительство паркинга или для организации временной автостоянки. Если же это невозможно, можно претендовать на денежную компенсацию.
Замдиректора департамента оценки ГУИОН Владислав Мурашов объяснил, что при расчете выплат за гараж учитывается стоимость бокса с учетом износа. За металлический гараж город готов платить 15 тысяч рублей, за железобетонный – 30-35 тысяч, за кирпичный – около 60 тысяч.
Однако получить даже эти деньги практически не реально, говорит депутат Владимир Гольман. По его подсчетам, чтобы оформить компенсацию, необходимо получить согласования в 7 комитетах, что займет более полугода.
В.Гольман считает также неадекватной норму о том, что необходимо заручиться поддержкой 75% членов кооператива, чтобы обратиться к чиновникам за выделением альтернативного участка. По его словам, собрать столько желающих нереально.
Председатель сносимого ГСК «Парнас-1» Игорь Тимофеев рассказал, что в строящемся в том же районе паркинге на Суздальском пр. только первоначальный взнос составляет 400 тысяч рублей. «Желающих купить машиноместо – единицы», - отмечает он.
По итогам слушаний было решено создать рабочую группу, которая совместно с КУГИ доработает постановление правительства с учетом замечаний. Зампред КУГИ Мария Смирнова подтвердила, что они готовы к диалогу. До 1 ноября в ЗакСе будут собирать предложения от гаражников, в декабре представят новую редакцию документа, обещает глава Комиссии по экономике ЗакС Александр Ольховский. До этого момента депутаты намерены добиваться введения моратория на снос гаражей, пишет «Деловой Петербург».