Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Постановление правительства Петербурга о компенсациях при сносе гаражей будет переработано. До разработки нового механизма взаимодействия властей и владельцев гаражей снос приостановят. Такое решение приняли в ЗакСе на слушаниях, организованных Комиссией по промышленности, экономике и собственности.
В сентябре правительство города приняло постановление №1234, где приводятся различные варианты возмещения при сносе гаражей. Члены кооператива могут обратиться за выделением участка под строительство паркинга или для организации временной автостоянки. Если же это невозможно, можно претендовать на денежную компенсацию.
Замдиректора департамента оценки ГУИОН Владислав Мурашов объяснил, что при расчете выплат за гараж учитывается стоимость бокса с учетом износа. За металлический гараж город готов платить 15 тысяч рублей, за железобетонный – 30-35 тысяч, за кирпичный – около 60 тысяч.
Однако получить даже эти деньги практически не реально, говорит депутат Владимир Гольман. По его подсчетам, чтобы оформить компенсацию, необходимо получить согласования в 7 комитетах, что займет более полугода.
В.Гольман считает также неадекватной норму о том, что необходимо заручиться поддержкой 75% членов кооператива, чтобы обратиться к чиновникам за выделением альтернативного участка. По его словам, собрать столько желающих нереально.
Председатель сносимого ГСК «Парнас-1» Игорь Тимофеев рассказал, что в строящемся в том же районе паркинге на Суздальском пр. только первоначальный взнос составляет 400 тысяч рублей. «Желающих купить машиноместо – единицы», - отмечает он.
По итогам слушаний было решено создать рабочую группу, которая совместно с КУГИ доработает постановление правительства с учетом замечаний. Зампред КУГИ Мария Смирнова подтвердила, что они готовы к диалогу. До 1 ноября в ЗакСе будут собирать предложения от гаражников, в декабре представят новую редакцию документа, обещает глава Комиссии по экономике ЗакС Александр Ольховский. До этого момента депутаты намерены добиваться введения моратория на снос гаражей, пишет «Деловой Петербург».