Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Правительство Петербурга приняло постановление предоставить Агентству по реконструкции и развитию «Апраксин двор» под изыскательские работы участок площадью 11 га на Московском шоссе.
Участок предоставляется для проектирования и строительства оптово-розничного торгового центра площадью 117,3 тысяч кв. м. Условием предоставления участка будет освобождение недвижимости, которую сейчас Агентство арендует у города в Апраксином дворе, пояснили в КУГИ. При наличии таких обременений законодательство позволяет предоставлять землю без торгов. Соответствующая договоренность с городом достигнута, подтвердила директор по связям с общественностью КЦ «Питер» (совладелец Агентства) Любовь Орлова.
Затраты на строительство таких объектов без учета стоимости земли и инфраструктуры обычно составляют 1300-1500 долларов на 1 кв. м площади, говорит директор по консалтингу и оценке NAI Becar Игорь Лучков. Таким образом, проект обойдется агентству в 152-176 млн. долларов. Реализовать проект можно за 2–3 года, считает он.
Агентство не только крупнейший арендатор Апрашки (8 тысяч кв. м), но и крупнейший собственник недвижимости на территории двора. Ему принадлежит 10 тысяч кв. м на территории двора. Как сообщила Любовь Орлова, сейчас по поводу этой собственности идут переговоры с «Главстроем», который получил право реконструкции Апраксина двора на конкурсе в 2008 г., пишет «Деловой Петербург».