Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
Как считает главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, совершенствование градостроительного планирования в мегаполисах требует внесения изменений в федеральное законодательство. «В частности, должна быть упрощена процедура перевода земель водного фонда в земли поселений», - отметил он на заседании правительства города.
Необходимо также уточнение статуса земель лесного фонда, добавил вице-губернатор Роман Филимонов. Он считает абсурдной ситуацию, когда городские леса не могут учитываться в расчете обеспеченности территорий города зелеными насаждениями.
Предлагается также усовершенствовать процедуру проведения публичных слушаний при актуализации генпланов Москвы и Санкт-Петербурга. Губернатор Валентина Матвиенко считает, что слушания должны проводиться не на районном уровне, а в МО, которые непосредственно затрагивают корректировки, вносимые в Генплан.