Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
С 1 января 2011 г. вступает в силу ст. 44 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г., согласно которой правом заниматься кадастровой деятельностью будут иметь только кадастровые инженеры.
Как рассказал глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин, с тех пор, как организации, специализирующиеся в области топогеодезических работ, вышли из сферы гослицезирования, планы межевания по закону составляются и визируются юридическими лицами, исполняющими обязанности кадастровых инженеров. При этом с начала 2011 г. к этой работе допустят лишь тех специалистов, которые успешно пройдут аттестацию.
Граждане и организации, которые совершают сделки с землей, должны понимать, что необходимые для постановки на кадастровый учет документы с 1 января 2011 г. попросту не будут приняты, если их составил и подал специалист, не имеющий квалификационного аттестата кадастрового инженера, подчеркнул В.Калугин. Он также заверил, что узнать, имеет ли тот или иной специалист аттестат государственного образца можно будет по реестру кадастровых инженеров, который будет публиковаться на сайте Росреестра и Земельном портале Санкт-Петербурга.
Квалификационные аттестаты смогут получать как индивидуальные предприниматели, так и организации. Право на осуществление кадастровой деятельности смогут получить лишь те компании, в штате которых не менее 2 сотрудников, получивших аттестат.
Сдать экзамен на получение аттестата будет нелегко, но исполняющие обязанности кадастровых инженеров не спешат подавать заявки на его прохождение, отметил В.Калугин. Поэтому участники сделок с земельными участками должны быть особенно внимательны, подписывая договора на предоставление услуг по подготовке документов на кадастровый учет.