Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
В историческом центре Петербурга порядка 10 тысяч домов, 2 тысячи из которых сегодня нуждаются в срочном ремонте, сказал сегодня на заседании «Сенатор-клуба», посвященного вопросам мансардного строительства, гендиректор ООО «Мансарды Петербурга» Андрей Мыльников.
По его мнению, мансардное строительство, как один из способов проведения капремонта жилого дома без расселения жильцов, смогло бы решить проблему реконструкции старого жилого фонда. «В городе колоссальный недоремонт зданий, и для того, чтобы не дать разрушится, дому необходимо единовременное вливание средств в размере 15-17 млн. рублей», считает эксперт.
Однако проблемы с недоверием собственников многоквартирных домов, отсутствие нормативной базы, несовершенное правовое поле приводят к тому, что очень трудно получить разрешение на строительство мансарды.
Часто добиваться такого решения приходится в суде, говорит руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Крачкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. Связано это, прежде в сего, с отсутствием в законодательстве четких формулировок, что такое чердак и мансарда. Трудности со строительством мансард в городе он связывает с Градкодексом, по которому реконструкция мансард приравнивается к реконструкции здания, со всеми вытекающими отсюда процедурами.