НОСО УН займется составлением реестра управляющих компаний и электронной паспортизацией домов
Как рассказал сегодня в Петербурге на встрече с участниками жилищного комплекса исполнительный директор Национального объединения СРО организаций управляющих недвижимостью (НОСО УН) Денис Назаров, на сегодняшний день в объединение входит 33 СРО с членами из 43 субъектов РФ; рассматриваются заявления с просьбой о приеме еще 9 СРО.
Первая СРО из управляющих компаний была создана в июле 2009 г. на добровольной основе. НОСО УН было образовано в феврале 2010 г. В ближайшем будущем объединение имеет шанс на существенный рост числа участников. 7 октября в Госдуму РФ внесен на рассмотрение законопроект о поправках к Жилищному кодексу РФ, согласно которому, как сообщил глава Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский, членство в СРО станет обязательным для компаний, управляющих многоквартирными домами.«В любом случае, процесс пошел и не остановится. Сейчас около 40 отраслей готовятся перейти на саморегулирование», - заметил он.
Рассказывая о деятельности НОСО УН, Д.Назаров подчеркнул заслуги объединения в деле отмены требования Приказа №624 Минрегиона РФ о необходимости членства в строительных СРО для организаций, участвующих в конкурсах по выбору подрядчиков для осуществления работ по капремонту зданий. «Таким образом мы сэкономили для своих компенсационных фондов около 3 млрд. рублей», - сказал он, отметив, что у объединения сложились очень продуктивные взаимоотношения с Фондом ЖКХ.
НОСО УН намерено добиваться большего влияния на процесс принятия решений, касающихся сферы ЖКХ, на правительственном уровне. «Когда нас стали приглашать на слушания в Минрегион, мы заметили, что 80% участников этих дискуссий являются представителями энергетических компаний и других естественных монополий. До нашего появления никто интересы жилищной сферы на этом уровне не представлял», - отметил Д.Назаров.
Он также сообщил, что недавно в структуре НОСО УН создан комитет, которому поручена разработка стандартов в сфере управления недвижимостью. «Мы хотим сформировать единые подходы к различным областям деятельности на рынке управления жильем, разрабатываем типовые договоры для УК и ресурсоснабжающих организаций, - добавил Д.Назаров. – Еще мы планируем заняться разработкой электронных паспортов домов».
По его словам, такие паспорта будут публиковаться в составе программного продукта, который позволит по единой методике накапливать данные о технических особенностях здания, обследованиях, экспертизах и ремонтах, статут своего рода «историей болезни» объекта недвижимости. Эта информация будет доступна для анализа и позволит выделить точки, требующие ремонта или противоаварийных работ, оценивать объемы вложений, необходимых для модернизации в жилищной сфере, и планировать их в долгосрочной перспективе.
Кроме того, в ближайшее время НОСО УН займется составлением реестра УК и составления адресной базы объектов недвижимости, находящихся под их управлением. Реестр, базу и программу электронных паспортов планируется разместить на портале, посвященном управлению недвижимостью.
«Сегодня водоканалы хронически недофинансируются, они не могут очистить сточные воды до нормативных параметров. Состояние водоканалов катастрофически ухудшается», – заявил на форуме «Чистая вода» член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко.
12,3% стоков не проходят полную биологическую очистку, рассказал он. Из сточных вод, проходящих очистку, лишь 46,4% доводятся до норматива. Треть канализационных сетей нуждается в замене. По аварии в год происходит на каждом 5-м км сетей.
«Мы привыкли считать воду из крана в Европе чистой, – говорит член правления ОАО «РКС», вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис. – При этом директива Совета Евросоюза «О качестве воды для потребления» устанавливает 46 показателей качества питьевой воды, тогда как российский СанПиН – более 1600 показателей. Несоблюдение любого из них означает признание воды некачественной».
В случае сброса в водоемы сточных вод, не соответствующих требованиям, водоканалы должны выплачивать штрафы в размере, не соотносимом с оборотом водоканала. Так, в 2008 г. иск Росприроднадзора к ООО «Новогор-Прикамье» (Пермь) составил 3,1 млрд. рублей. Выручка предприятия – всего 700 млн. рублей. В 2009 г. Росприроднадзор предъявил МУП «Водоканал» Екатеринбурга иск о взыскании 8,49 млрд. рублей. Выручка предприятия – 900 млн.
«Нарушается основное правило: платить должен загрязнитель. Водоканал – не загрязнитель, это предприятие экологического сектора. Водоканалы обязаны сбрасывать воду в реку чище, чем ее поднимают. Причины недоочистки вод – сбросы промышленных предприятий и сложные синтетические соединения современной бытовой химии», – подчеркнул А.Чибис.
«О каких инвестициях в модернизацию в этих условиях можно говорить? Чтобы модернизировать часть оборудования, его на время надо вывести из работы, а это неминуемо приведет к снижению качества сточных вод и компания «попадет» на миллиарды» – говорит он.
Водоканалы имеют право зачитывать средства, направленные на природоохранные мероприятия, в зачет платежей за негативное воздействие окружающей среды. Однако по факту этот механизм отсутствует, корректировка возможна только в результате обращения в суд. «В итоге у нас бизнес судебных решений: мы зарабатываем в зале суда, а не на продаже воды», – констатирует А.Чибис.
Разработанный отраслевой закон «О водоснабжении и канализовании» снижает риски водоканалов. Так, он подразумевает ответственность фактического загрязнителя: заводы должны декларировать стоки и платить за некачественные стоки в систему хозяйственно-бытовой канализации, производители бытовой химии должны платить акцизы в Экологический фонд, из которого будет софинансироваться реконструкция очистных сооружений. Законопроектом вводится мораторий на ответственность водоканала на превышение нормативов на сбросы на период реконструкции, внедрения наилучших доступных технологий. Необходимо определить единый федеральный орган исполнительной власти, концентрирующий компетенции в управлении деятельностью водоканалов (сегодня деятельность водоканалов контролирует около 20 госорганов, каждый из которых вправе выдавать предписания, обязательные для исполнения). Наконец, органы публичной власти должны нести ответственность за состояние коммунальной инфраструктуры.