С.Митрохин призывает С.Собянина поддержать отмену Генплана
Сегодня лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин направил в суд кассационную жалобу на решение Мосгорсуда, которым отказано в удовлетворении его заявления об отмене Генплана Москвы.
Обжалование построено на следующих аргументах:
- Генплан не был согласован с Правительством РФ, как того требует Градостроительный кодекс и закон о статусе столицы. По мнению суда, Генплан все равно считается согласованным, т.к. в течение 3 месяцев от Правительства РФ не было получено ответа. Однако, данная норма – о возможности «молчаливого согласования» - не может быть применена к Генплану Москвы.
- Суд подтвердил, что положительное заключение госэкспертизы отсутствует, однако не посчитал этот факт основанием для отмены Генплана. В тоже время в градостроительном кодексе Москвы, п. 4 ч. 1 ст. 4 четко Сказано: «Генплан города Москвы не подлежит утверждению без положительного заключения государственной экспертизы».
Решение Мосгорсуда будет обжаловано не только по указанным основаниям, но также и в связи с нарушением процессуальных прав С.Митрохина. Суд еще в ходе первого заседания (9 августа) удовлетворил ходатайство об истребовании материалов, обосновывающих Генплан, однако отказался выдать соответствующий запрос. В итоге участники процесса так и не увидели обоснования Генплана.
В связи с состоявшимся решением суда С.Митрохин обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с предложением дать указание своим представителям при рассмотрении дела в Верховном суде признать его требования об отмене Генплана. «Руководствуясь сегодняшним Генпланом, Москва не сможет справиться с… проблемой пробок, поскольку его разработчики решали совершенно другие задачи. В связи с моим иском появилась возможность в корне переработать данный документ с привлечением ведущих специалистов градостроительства и транспортной науки», - пишет С.Митрохин в обращении к мэру.
Завершила работу Всероссийская практическая конференция, посвященная техническому регламенту «О безопасности зданий и сооружений», организованная Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
В работе конференции приняло участие около 150 представителей строительных компаний, органов исполнительной власти, объединений и союзов строителей, проектировщиков из различных регионов страны. Главной целью встречи стал обмен практическим опытом в применении техрегламента.
Эта конференция стала первым мероприятием, организованным Службой и посвященным рассмотрению наиболее актуальных вопросов соблюдения новых правил строительства. Она также была направлена на оказание содействия российским строительным компаниям в практическом применении тех или иных требований регламента, а также нормативно-правовых документов в этой области.
Открывая конференцию, начальник Службы Александр Орт отметил, что проведение подобных мероприятий позволяет определить наиболее актуальные направления совершенствования действующего законодательства, а также способствует выработке консолидированной позиции строительного сообщества.
Кроме того, он отметил важность появления регламента «О безопасности зданий и сооружений». «С его появлением мы преодолели законодательный вакуум, который сложился в строительной отрасли. Закончилось то долгое время, когда каждый мог трактовать требования по-своему, и мы вступили в новую эру, когда действуют единые требования для всех участников строительного процесса», - подчеркнул А.Орт.
Вместе с тем он признал, что документ все-таки несовершенен, и до сих пор у строителей к нему осталось много вопросов. А.Орт выразил надежду на то, что участники конференции смогут вместе найти на них ответы и выработать предложения по корректировке регламента.
В ходе пленарного заседания специалисты обсудили вопросы влияния реформы системы технического регулирования на промышленный сектор экономики, состояние системы саморегулирования в строительной отрасли, экономические аспекты обеспечения надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании и строительстве зданий и сооружений, другие вопросы.
Также состоялся круглый стол «Реализация реформы технического регулирования в РФ и практическое применение нормативной базы». Особое внимание участники уделили проблемам энергосбережения и повышения энергоэффективности в строительстве. Большой интерес также вызвали перспективы совершенствования закона о «Техническом регулировании», а также целый ряд конкретных аспектов правоприменительной практики в данной области.
В завершении конференции участникам было предложено внести свои предложения по совершенствованию технического регламента. Эти предложения лягут в основу резолюции, которая в дальнейшем будет направлена в Минрегионразвития РФ, правительство и ЗакС Санкт-Петербурга, а также в Центр методологии, нормирования и стандартизации в строительстве. В частности, участников просили дать оценку современной системе технического регулирования, саморегулирования и страхования в строительстве, а также документам, регламентирующим деятельность в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.