Псковская область намерена развивать транспортно-логистический комплекс
Под председательством первого замгубернатора Псковской области Сергея Перникова состоялось заседание Координационного совета по развитию приграничных территорий и инфраструктуры.
Председатель Комитета по транспорту и связи Игорь Сильченков представил основные направления развития транспортно-логистического комплекса региона:
- создание условий для развития приграничной инфраструктуры,
- улучшение транспортной связи с крупными европейскими и российскими транспортно-логистическими узлами,
- развитие корпоративной структуры транспортно-логистического сектора.
Он рассказал, что для реализации перечисленных направлений необходимы модернизация пунктов пропуска, приграничной дорожной инфраструктуры, развитие социальной инфраструктуры на приграничных территориях, железнодорожных сетей, а также ряд мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности логистического комплекса. Участники заседания отметили важность создания на территории Псковской области крупного российского транспортно-логистического центра.
И.о. председателя Комитета по имущественным отношениям Ольга Торбич рассказала о порядке взаимодействия органов исполнительной власти в сфере регулирования земельных отношений в приграничных районах области.
В ходе заседания состоялась презентация инвестиционного проекта строительства транспортно-логистического терминала ООО «Транс-Опт» вблизи МАПП «Шумилкино». Членами Координационного совета были также рассмотрены вопросы, связанные с организацией движения и порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам на МАПП «Куничина Гора» и МАПП «Убылинка». На заседание был также вынесен вопрос о ходе строительства транспортно-логистических терминалов вблизи МАПП. Участники реализации инвестиционных проектов сообщили, что строительные работы выполняются в полном объеме, в соответствии с графиком.
Кроме того, члены совета ознакомились с результатами совещания российско-латвийской рабочей группы по вопросам инфраструктурного обустройства пропускных пунктов «Лудонка» (Россия) и «Виентули» (Латвия).
Государственно-частное партнерство является наиболее эффективным механизмом для привлечения частных инвестиций в сферу строительства объектов общественной инфраструктуры при ограниченных возможностях бюджета. Об этом заявил на IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» начальник отдела государственно-частного партнерства Комитета инвестиционных стратегических проектов правительства Санкт-Петербурга Роман Голованов.
Однако, такие проекты, являясь в большинстве случаев нетипичными и сложными, требуют гибкого законодательства и длительного подготовительного периода. «Только на разработку концепции и технико-экономического обоснования уходит около года, еще год нужен на подготовку и организацию конкурса, выбор партнера, и еще год – на подписание окончательного соглашения, финансовое закрытие, - рассказал он. – Между тем, наше законодательство ориентировано на реализацию только краткосрочных проектов. Так что в этой сфере необходима еще серьезная работа».
Мешает также недостаток финансирования, признал Р.Голованов. По его словам, стоимость предпроектной работы составляет 1-2% стоимости всего проекта. «Если б мы получали финансирование в необходимом объеме, то могли бы вести вдвое больше проектов», - отметил чиновник.
Он напомнил, что в настоящее время в Петербурге реализуется три транспортных проекта ГЧП. Модернизация аэропорта «Пулково» уже в фазе реализации. На стадии финансового закрытия находится соглашение по Орловскому тоннелю. В конце 2010 г. планируется объявить конкурс на проектирование и строительство Надземного экспресса. Кроме того, идет конкурс на строительство мусороперерабатывающего завода для Петербурга в Янино (Ленинградская область), рассматриваются поступающие предложения. «По этому проекту мы планируем подписать соглашение до конца 2010 г.», отметил Р.Голованов.
На основе ГЧП, по его словам, возможно будет реализован проект реконструкции городской детской инфекционной больницы. На стадии разработки концепции – проект по строительству школ и детских садов, а также – строительство Дворца искусств на Васильевском острове, реконструкция и строительство Главной и Северной водопроводных станций.
«Сверхзатратные проекты в рамках ГЧП, как показал мировой опыт, реализовать сложно. С нашей точки зрения их стоимость не должна превышать 1 млрд. долларов. Наиболее успешными являются проекты финансовой емкостью от 50 до 200 млн. евро», - подытожил Р.Голованов.