Проблема теплоснабжения южной части Калининграда решена
Жители активно развивающейся южной части Калининграда обеспечены теплом и горячей водой. Состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию новой тепломагистрали. Уже в 2010 г. этот объект покроет около 40% потребностей в тепле юга города.
В церемонии принял участие губернатор региона Николай Цуканов. Он подчеркнул, что это знаковое событие не только для Калининграда, но и для всего региона. «Новая тепломагистраль – важное звено на пути к обеспечению энергетической безопасности, в том числе от этого объекта зависит перспективное развитие нашего края, оторванного от «большой» России», – сказал Н.Цуканов. Он также отметил, что пуск тепломагистрали должен улучшить экологическую обстановку в Калининграде, так как появилась возможность закрыть целый ряд малых котельных, исключив сжигание угля и мазута в черте города.
Тепломагистраль спроектирована с учетом 2-го энергоблока ТЭЦ-2, который будет введен в эксплуатацию в конце 2010 г., то есть напрямую связана с проектом, от которого зависит перспективное развитие всей области. По словам члена правления ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Сергея Толстогузова, «реализация этого проекта – яркий пример того, как совместные усилия бизнеса и власти могут работать на благо города, региона, страны».
Директор филиала «Калининградская ТЭЦ-2» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Владимир Рубцов отметил, что теперь в едином цикле производства вырабатывается и тепловая и электрическая энергия. Это позволит рационально использовать поступающий в регион газ, что в конечном итоге повысит экономическую эффективность производства и снизить себестоимость продукции.
Суммарная расчетная тепловая нагрузка отпуска тепла в горячей воде от ТЭЦ-2 составит 162,6 Гкал/ч в 2010 г. с постепенным увеличением нагрузки до 297 Гкал/ч в 2015 г. В перспективе планируется строительство II очереди тепломагистрали с общей суммарной нагрузкой до 640 Гкал/ч.
«Сегодня водоканалы хронически недофинансируются, они не могут очистить сточные воды до нормативных параметров. Состояние водоканалов катастрофически ухудшается», – заявил на форуме «Чистая вода» член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко.
12,3% стоков не проходят полную биологическую очистку, рассказал он. Из сточных вод, проходящих очистку, лишь 46,4% доводятся до норматива. Треть канализационных сетей нуждается в замене. По аварии в год происходит на каждом 5-м км сетей.
«Мы привыкли считать воду из крана в Европе чистой, – говорит член правления ОАО «РКС», вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис. – При этом директива Совета Евросоюза «О качестве воды для потребления» устанавливает 46 показателей качества питьевой воды, тогда как российский СанПиН – более 1600 показателей. Несоблюдение любого из них означает признание воды некачественной».
В случае сброса в водоемы сточных вод, не соответствующих требованиям, водоканалы должны выплачивать штрафы в размере, не соотносимом с оборотом водоканала. Так, в 2008 г. иск Росприроднадзора к ООО «Новогор-Прикамье» (Пермь) составил 3,1 млрд. рублей. Выручка предприятия – всего 700 млн. рублей. В 2009 г. Росприроднадзор предъявил МУП «Водоканал» Екатеринбурга иск о взыскании 8,49 млрд. рублей. Выручка предприятия – 900 млн.
«Нарушается основное правило: платить должен загрязнитель. Водоканал – не загрязнитель, это предприятие экологического сектора. Водоканалы обязаны сбрасывать воду в реку чище, чем ее поднимают. Причины недоочистки вод – сбросы промышленных предприятий и сложные синтетические соединения современной бытовой химии», – подчеркнул А.Чибис.
«О каких инвестициях в модернизацию в этих условиях можно говорить? Чтобы модернизировать часть оборудования, его на время надо вывести из работы, а это неминуемо приведет к снижению качества сточных вод и компания «попадет» на миллиарды» – говорит он.
Водоканалы имеют право зачитывать средства, направленные на природоохранные мероприятия, в зачет платежей за негативное воздействие окружающей среды. Однако по факту этот механизм отсутствует, корректировка возможна только в результате обращения в суд. «В итоге у нас бизнес судебных решений: мы зарабатываем в зале суда, а не на продаже воды», – констатирует А.Чибис.
Разработанный отраслевой закон «О водоснабжении и канализовании» снижает риски водоканалов. Так, он подразумевает ответственность фактического загрязнителя: заводы должны декларировать стоки и платить за некачественные стоки в систему хозяйственно-бытовой канализации, производители бытовой химии должны платить акцизы в Экологический фонд, из которого будет софинансироваться реконструкция очистных сооружений. Законопроектом вводится мораторий на ответственность водоканала на превышение нормативов на сбросы на период реконструкции, внедрения наилучших доступных технологий. Необходимо определить единый федеральный орган исполнительной власти, концентрирующий компетенции в управлении деятельностью водоканалов (сегодня деятельность водоканалов контролирует около 20 госорганов, каждый из которых вправе выдавать предписания, обязательные для исполнения). Наконец, органы публичной власти должны нести ответственность за состояние коммунальной инфраструктуры.