РЖД готовит масштабную программу ГЧП по развитию вокзальных комплексов
Об этом рассказал на Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» гендиректор ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» («дочка» ОАО «РЖД») Михаил Грудинин.
«Мы изучили опыт 22 стран, наиболее эффективно использующих железнодорожные вокзалы, превратив их в интермодальные транспортно-пересадочные узлы, которые интегрируют вокруг себя различные транспортные потоки, - рассказал он. – Понятно, что место с большой нагрузкой по транспорту и пешеходам – это хорошая база для создания общественно-деловых зон. В ряде стран мы видим, что объем коммерческой недвижимости вокруг вокзала в 6 раз превышает площадь самого вокзального комплекса».
Эксплуатация вокзалов в крупных городах РФ передана отдельной структуре. ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» разработало концепцию повышения эффективности использования вокзальных комплексов, которая предполагает модернизацию 17 вокзалов – во Владивостоке, Мурманске, Орле, Иркутске, Екатеринбурге, Чите, Астрахани, Краснодаре, Волгограде, всех 5 сочинских вокзалов и 8 вокзалов Москвы.
«Политика РЖД в таких проектах – не вкладывать больше 30% от общей стоимости. Некоторые проекты удается реализовать целиком за счет средств частных инвесторов», - подчеркнул М.Грудинин. Он также пояснил, что ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» в реализации этих проектов возьмет на себя обязанности по разработке проектной документации, в том числе с проектированием улично-дорожной сети, и отчасти – инженерной подготовки.
«Я надеюсь, что программа будет одобрена уже 1 ноября, - сообщил М.Грудинин. – У нас уже практически готово соглашения по 16 вокзалам, еще 11 соглашений – на стадии подписания». В ходе этой работы РЖД планирует заключать соглашения не только с инвесторами, но и с правительствами регионов, и в некоторых случаях – с руководством МО. По его мнению, власти не менее инвесторов заинтересованы в модернизации привокзальных территорий, которые строились без учета сегодняшнего уровня автомобилизации населения и нынешних объемов грузопотоков, в результате чего вокзалы обрастают несанкционированными зонами парковок.
Первые проекты стартуют в 2011 г., в тех городах, где власти проявляют наибольшую заинтересованность в них. С властями Петербурга этот вопрос пока не обсуждался.
«Мы подсчитали, что окупаемость таких проектов за счет строительства объектов коммерческой недвижимости, составит не более 3,5 лет, рентабельность – 20%. Под создание этих проектов мы планируем выпуски ценных бумаг», - добавил М.Грудинин. Планируется также привлечение иностранных инвесторов с большим опытом работы в сфере развития и эксплуатации железнодорожных вокзалов.
При актуализации Генерального плана Санкт-Петербурга будут расширены территории новых современных промышленных зон на периферии города, с учетом необходимости вывода предприятий из центральных районов. В частности, для этой цели могут быть отведены земли резерва, использование которых предусматривалось Генпланом позже 2015 г. Об этом рассказал на заседании городского правительства главный архитектор Юрий Митюрев.
В период кризиса замедлилось развитие дорожной сети, относящейся к системе внешнего транспорта. Актуальность вывода индустрии из центра возрастает в связи с острым недостатком инфраструктуры для грузового движения (обеспеченность составляет 47,2% от потребности, рассчитанной при составлении Генплана). Это позволит внести изменения в транспортную схему города, предусматривающие оптимизацию бюджетных расходов.
При актуализации Генплана будут учтены проекты развития, разработанные или измененные после вступления в силу закона «О Генплане». На карту города будут нанесены Новоадмиралтейский мост, новая территория «Адмиралтейских верфей» и научного центра ВМФ в Кронштадте, ТЭЦ в Василеостровском районе, следственный изолятор в Колпино.
Корректировки также будут сделаны с учетом разработанных адресных программ комитетов Смольного. Как напомнила губернатор Валентина Матвиенко, при планировании новой застройки должны учитываться потребности создаваемых районов в социальной инфраструктуре.