РЖД готовит масштабную программу ГЧП по развитию вокзальных комплексов
Об этом рассказал на Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» гендиректор ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» («дочка» ОАО «РЖД») Михаил Грудинин.
«Мы изучили опыт 22 стран, наиболее эффективно использующих железнодорожные вокзалы, превратив их в интермодальные транспортно-пересадочные узлы, которые интегрируют вокруг себя различные транспортные потоки, - рассказал он. – Понятно, что место с большой нагрузкой по транспорту и пешеходам – это хорошая база для создания общественно-деловых зон. В ряде стран мы видим, что объем коммерческой недвижимости вокруг вокзала в 6 раз превышает площадь самого вокзального комплекса».
Эксплуатация вокзалов в крупных городах РФ передана отдельной структуре. ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» разработало концепцию повышения эффективности использования вокзальных комплексов, которая предполагает модернизацию 17 вокзалов – во Владивостоке, Мурманске, Орле, Иркутске, Екатеринбурге, Чите, Астрахани, Краснодаре, Волгограде, всех 5 сочинских вокзалов и 8 вокзалов Москвы.
«Политика РЖД в таких проектах – не вкладывать больше 30% от общей стоимости. Некоторые проекты удается реализовать целиком за счет средств частных инвесторов», - подчеркнул М.Грудинин. Он также пояснил, что ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» в реализации этих проектов возьмет на себя обязанности по разработке проектной документации, в том числе с проектированием улично-дорожной сети, и отчасти – инженерной подготовки.
«Я надеюсь, что программа будет одобрена уже 1 ноября, - сообщил М.Грудинин. – У нас уже практически готово соглашения по 16 вокзалам, еще 11 соглашений – на стадии подписания». В ходе этой работы РЖД планирует заключать соглашения не только с инвесторами, но и с правительствами регионов, и в некоторых случаях – с руководством МО. По его мнению, власти не менее инвесторов заинтересованы в модернизации привокзальных территорий, которые строились без учета сегодняшнего уровня автомобилизации населения и нынешних объемов грузопотоков, в результате чего вокзалы обрастают несанкционированными зонами парковок.
Первые проекты стартуют в 2011 г., в тех городах, где власти проявляют наибольшую заинтересованность в них. С властями Петербурга этот вопрос пока не обсуждался.
«Мы подсчитали, что окупаемость таких проектов за счет строительства объектов коммерческой недвижимости, составит не более 3,5 лет, рентабельность – 20%. Под создание этих проектов мы планируем выпуски ценных бумаг», - добавил М.Грудинин. Планируется также привлечение иностранных инвесторов с большим опытом работы в сфере развития и эксплуатации железнодорожных вокзалов.
Под председательством замглавы Минрегионразвития РФ Анатолия Попова состоялось всероссийское совещание «Перспективы развития лифтового комплекса РФ в современных условиях»
Он отметил, что в настоящее время в сфере ЖКХ происходят заметные сдвиги. В связи с этим необходимо обновить и частично заменить лифтовый парк. На данный момент заменено порядка 20 тысяч лифтов и эта цифра продолжает расти.
На территории РФ, сообщил А.Попов, эксплуатируется порядка 500 тысяч лифтов, более 90% из них – в многоквартирных домах. По оценкам экспертов, замена или модернизация требуется 30% находящихся в эксплуатации лифтов.
По его мнению проблему модернизации лифтового парка можно решить следующими способами:
- сделать это за деньги самих жителей;
- привлекать местный бюджет;
-с помощью кредитно-финансовых организаций.
Ситуация осложняется тем, что прекратить работу лифта можно только по предписанию Ростехнадзора и решению суда. В противном случае даже если эксплуатирующая организация уведомит собственников жилья о невозможности дальнейшей его работы, она не может запретить его использование.
А.Попов напомнил, что 14 октября 2010 г. вступает в силу «Технический регламент о безопасности лифтов», утвержденный постановлением Правительства РФ №782 от 2 ноября 2009 г. Техрегламент требует в течение 5 лет (2011-2015 гг.) заменить и модернизировать более 150 тысяч лифтов в многоквартирных домах. В противном случае предписывается вывести их из эксплуатации.
В заключение А.Попов отметил, что Минрегион РФ рекомендует МО рассмотреть вопрос о заключении соглашения по взаимодействию с лифтовыми СРО по вопросу выработки программы, в первую очередь касающейся модернизации лифтового парка. При этом целесообразно привлекать инвестиции, ставить на рассмотрение вопрос о привлечении средств собственников жилых помещений при проведении капремонта жилых домов, в том числе и модернизации лифтового оборудования.