Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
Отделом негосударственной экспертизы документации ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения» в сентябре выданы 3 положительных и 5 отрицательных заключений. На рассмотрении находится проектная документация по 3 объектам.
В сентябре негосударственную экспертизу прошли следующие проекты:
- Техническое перевооружение с элементами капремонта станции технического обслуживания ЗАО «ПЛТ» (ул. Малая Баланская, д. 57);
- Перепланировка цокольных помещений в нежилом объекте с углублением подвала (ул. Маршала Захарова, д. 20, лит. Б);
- Изменение фасада по объекту во Фрунзенском районе (Пловдивская ул., уч. 1).
Отделом по техническому обеспечению строительного надзора осуществлялся контроль над строительством 55 объектов, расположенных на территории охранной зоны Санкт-Петербурга, находящихся под строительным надзором ЦЭТС.
Кроме того, по контракту, заключенному с Комитетом физической культуры и спорта, проведено обследование спорткомплекса, расположенного в рекреационной зоне во Фрунзенском районе. Специалисты учреждения проверяли его состояние и соответствие разрешительной, проектной документации. Нарушений при этом выявлено не было.
Отклонения от разрешительной, проектной документации также не выявлены при обследовании здания офисного центра по ул. Серпуховской д. 37. Работы проводились по контракту, заключенному с ООО «Авента». Кроме того, выдано положительное заключение обследования жилого дома на пр. Ветеранов. Работы проводились по контракту с ЗАО «М-Индустрия».
В настоящее время ЦЭТС проводятся обследования незавершенного строительства завода по производству электронной техники (ноутбуков) в Шушарах на территории предприятия Детскосельское. В частности, специалисты ведомства оценивают техническое состояние 3 корпусов завода, строительство которых началось несколько лет назад. Однако год назад их возведение было приостановлено. А сейчас ЦЭТС должен дать рекомендации по возможности возобновления строительства, а также его возможной стоимости.