Вопрос мусоропереработки будет включен в ФЦП по реформированию ЖКХ
Замглавы Минрегионразвития РФ Анатолий Попов провел заседание рабочей группы по подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с отходами производства и потребления, сообщает пресс-служба ведомства.
В целях выработки единой и согласованной позиции по этому вопросу, скоординированных системных предложений в работе группы принимали участие представители Федерального Собрания, федеральных органов власти, научных организаций.
Рассматривался вопрос о подготовке предложений по целевым программам в этой сфере, реализации пилотных проектов переработки отходов в субъектах РФ, где проблема утилизации отходов стоит наиболее остро. Особое внимание было уделено выработке первоочередных подходов, разработке системного решения проблемы комплексного управления отходами.
Одним из важнейших вопросов в сфере обращения с отходами, по мнению участников группы, остается вопрос комплексного подхода по системному изменению законодательства в части совершенствования разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ и органами МСУ.
Учитывая необходимость программно-целевого подхода для решения задачи предотвращения образования и сокращения объемов отходов, в качестве предложений, наряду с долгосрочными инвестпрограммами управления отходами, было принято решение, предложить еще один вариант. В рамках концепции ФЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 гг.» предусмотреть возможность реализации подпрограммы утилизации и переработки отходов производства и потребления, которая увяжет возможности МО с региональными и федеральными программами.
Комитет по культурному наследию Москвы подготовил поправки в закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предлагаемые изменения позволят обеспечить своевременность осуществления контрольных мероприятий за соблюдением установленного порядка сохранения и использования объектов культурного наследия.
Москомнаследие предлагает исключить прописанные в настоящем законе нормы, которые не позволяют инспекции Комитета проводить внеплановые проверки состояния зданий-памятников без предварительного согласования с прокуратурой, поскольку такая процедура существенно затрудняет сегодня работу органов по охране объектов культурного наследия.
Действующий закон, не позволяет проводить проверки состояния памятников чаще 1 раза в 3 года. Как показывает практика работы инспекции Комитета, такое число проверок является недостаточным для обеспечения контроля за состоянием объектов культурного наследия на должном уровне, что создает угрозу искажения подлинности архитектурного облика памятников, а в отдельных случаях может привести к их утрате.
Необходимо отметить, что предметом проведения проверок Москомнаследия является исключительно состояние и надлежащее использование памятника. В свою очередь, нормы 294-ФЗ ограничивают контрольные мероприятия предпринимательской деятельности организаций.
В 2010 г. органами прокуратуры не было согласовано ни одной внеплановой проверки Москомнаследия, в то время как количество запросов о необходимости контроля, постоянно получаемых Комитетом со стороны граждан и общественных организаций, исчисляется сотнями.
Поправки, подготовленные Москомнаследием, позволят обеспечить оперативное реагирование на все сигналы о нарушениях действующего законодательства в области сохранения памятников истории и культуры, сообщает пресс-служба ведомства.