Эксперт: Смольный усиливает контроль за реализацией инвестпроектов и охраной памятников
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта
На семинаре «Новая архитектура Санкт-Петербурга» президент ассоциации «Классический город» (США) Антон Гликин напомнил о том, что соперничество традиционализма и модернизма в мировой архитектуре продолжалось в течение всего XX века и не прекратилось до сих пор. В качестве примеров представителей традиционалистского направления середины XX века он назвал имена Андре Арбуса, Жана-Мишеля Франка, Жана-Шарля Моро, Леона Крие, Кларка Маклейна, Куинлена Терри, Роберта Вентури и др.
Как подчеркнул А.Гликин, модернистская архитектура первоначально завоевало позиции в Западной Европе, а в США утвердилась окончательно только в начале 1960-х гг. Послевоенный триумф модернизма, по его словам, во многом оказался результатом «холодной войны», выступая в качестве альтернативы советской неоклассике. В обеспечении этого триумфа даже принимали участие спецслужбы, рассказал эксперт, ссылаясь на монографию Фрэнсис Сондерс «Холодная война в культуре» (Cultural Cold War, 2003).
Волна хай-тека в середине 1990-х гг. также не обошлась без политических влияний. А.Гликин связывает ее возникновение с победой Билла Клинтона на выборах в США и Тони Блэра – в Великобритании.
Эксперт предвидит возрождение традиционалистского стиля в результате финансового кризиса, который положил конец буму корпоративного офисного строительства на Западе. По его словам, у современного поколения традиционалистов скопилось множество нереализованных наработок, и некоторые мастера, в частности Томас Гордон Смит и Роберт Адам, мечтают осуществить их в Санкт-Петербурге. В