Подведены итоги IV Всероссийского съезда СРО изыскателей


11.10.2010 19:57

Национальное объединение СРО изыскателей подвело официальные итоги IV Всероссийского съезда СРО изыскателей, состоявшегося в минувшую пятницу.

Как уже сообщало АСН-инфо, съезд переизбрал президентом НОИЗ Л.Кушнира, избрал состав нового Совета в количестве 29 человек, утвердил изменения в Уставе НОИЗ и регламент Съезда, а также обсудил итоги работы и новые задачи Нацобъединения.

Прошедший съезд носил внеочередной характер, что связано с необходимостью принять решения по вопросам, связанным с реализацией закона № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Президент НОИЗ Л.Кушнир представил отчетный доклад об итогах деятельности НОИЗ с ноября 2009 г. по сентябрь 2010 г., первоочередных и приоритетных задачах деятельности на 2010-2011 гг.

Он напомнил, что становление саморегулирования в инженерных изысканиях происходило в достаточно жестких условиях, осложненных кризисом, а также неоднократным уточнением законодательных условий на уровне правительства и федеральных органов исполнительной власти. Изыскательское сообщество отвергло попытки монополизировать саморегулирование одной из СРО. При этом оправданными оказались действия по созданию системы СРО, основанной на балансе интересов государства, регионов РФ, отраслей и изыскательского сообщества в целом.

В качестве главного итога проведенной работы Л. Кушнир назвал завершение формирования организационной структуры Нацобъединения, в частности, создание комиссий по основным направлениям деятельности, активного аппарата и эффективной информационной системы.

По всем составляющим организационной структуры разработаны соответствующие положения и регламенты, а также типовые проекты документов, необходимые некоммерческим партнерствам для включения в госреестр СРО, проведены организационно-методические совещания, на которые приглашались не только члены Нацобъединения, но и те НП, которые претендовали на получение статуса СРО. При этом они имели возможность активно участвовать в обсуждении и принятии решений, необходимых для развития саморегулирования в области инженерных изысканий.

Была организована работа комиссий, которые силами своих членов, специалистов и ученых, подготовили ряд проектов законодательных норм, защищающих интересы членов СРО, отметил Л.Кушнир, Проведена гармонизация и актуализация 2 СНиПов и 2 ГОСТов, подготовлены предложения по целому ряду других нормативных документов. Разработана концепция развития системы повышения квалификации специалистов, составлены соответствующие типовые программы.

В качестве одного из важнейших достижений Нацобъединения Л.Кушнир назвал налаживание тесного взаимодействия с Правительством РФ, Госдумой, Минрегионом, другими органами госвласти, Нацобъединениями проектировщиков и строителей, другими общественными структурами, в частности, Российским союзом строителей, Союзом промышленников и предпринимателей.

Президент назвал основные задачи национального объединения на ближайшую перспективу:

1.                  Дальнейшее совершенствование законодательства РФ о саморегулировании в инженерных изысканиях:

o                                            Законодательное определение роли профессиональных объединений специалистов и ученых при реализации института саморегулирования предпринимательской деятельности;

o                                            Принятие законодательной нормы, которая позволила бы снизить взносы в компенсационные фонды для малого бизнеса при постепенном повышении роли страхования профессиональной деятельности членов СРО;

o                                            дальнейшее совершенствование нормативных документов, связанных с техническим регулированием. Необходимость установления решением правительства нормы об обязательном техническом контроле инженерных изысканий, что, по оценке президента, защитит компенсационные фонды СРО;

o                                            усиление роли инженерных изысканий при разработке градостроительных документов;

o                                            усиление статуса негосударственной экспертизы;

o                                            работа по уточнению ряда норм Федерального закона №94.

2.                  Определение новых подходов к ценообразованию;

3.                  Дальнейшее совершенствование среднего технического и высшего образования;

4.                  Научно-методическое и технологическое обеспечение инженерных изысканий.

Президент подчеркнул, что решение всех этих проблем возможно только при тесном взаимодействии, открытости и концентрации сил всего изыскательского сообщества.

Затем состоялось подробное обсуждение вносимых изменений в Устав НОИЗ, по которым были выявлены разногласия со СРО НП «АИИС». По этому пункту повестки дня докладывал И.Мещерин. Делегаты подробно обсудили каждую из 14 поправок, по которым выявились разногласия. Из спорных поправок 11 были приняты в редакции НП «Центризыскания» и 2 в редакции «АИИС». Одну поправку принимать не стали как необязательную. При каждом голосовании позицию НП «Центризыскания» поддерживало подавляющее большинство делегатов.

Таким образом, в обновленном Уставе появились новые положения, касающиеся членства в НОИЗ, порядка использования средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, исключаемой из госреестра, государственного контроля за деятельностью Национального объединения в части соблюдения требований, установленных законодательством РФ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: НОИЗ

Подписывайтесь на нас:


06.10.2010 22:04

Участники селекторного совещания обсудили актуальные вопросы, связанные с порядком проведения предстоящего IV съезда НОИЗ, а также поправки в проекты Устава НОИЗ и Регламента съезда, предлагаемые СРО.

Президент НОИЗ Л.Кушнир сообщил о формировании на базе комиссии Нацобъединения по законодательству рабочей группы по совершенствованию ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». На сегодняшний день Нацобъединения изыскателей, строителей и проектировщиков разработали проект изменений в этот закон, однако он нуждается в дальнейшем уточнении.

Это необходимо для того, чтобы представить в правительство и Госдуму действительно обоснованный и проработанный проект, готовый к серьезному обсуждению отметил Л.Кушнир. Аппарат НОИЗ принимает предложения до 11 октября, чтобы обеспечить возможность их обобщения к 18 октября, когда этот вопрос будет обсуждаться в Госдуме.

Первый замруководителя аппарата НОИЗ Ю.Гусейнов рассказал о порядке обсуждения на съезде Устава НОИЗ и Регламента съезда. Он сообщил, что в ходе заседания оргкомитета съезда проекты этих документов были окончательно приняты.

В ходе состоявшегося обсуждения было, в частности, отмечено, что в Устав НОИЗ не может быть внесено предложение СРО «АИИС» о недопущении работы по совместительству в исполнительных органах СРО и в аппарате Нацобъединения, поскольку его нормативные документы не могут ограничивать права, прописанные федеральным законодательством. Это касается и предложения «АИИС» запрещающее представлять интересы СРО на заседаниях Совета НОИЗ по доверенности.

Участники совещания отметили, что предложение СРО «Центризыскания» о включении в Устав положения о том, что Нацобъединение вправе заниматься разработкой нормативных и методических документов в области инженерных изысканий, конкретизирует уже закрепленную законодательством норму о его праве формировать предложения по вопросам госполитики. Руководитель аппарата НОИЗ А.Акимов отметил, что в условиях дефицита бюджетных средств Минрегионразвития РФ рассчитывает на инициативу профессионального сообщества в вопросах совершенствования законодательной и нормативной базы.

Исполнительный директор «АИИС» Е.Леденева выступила против этой поправки, мотивируя свою позицию тем, что законы и нормативные документы должны готовиться профессионалами, которых следует отбирать на конкурсной основе. Финансирование, по ее мнению, должно выделяться конкретным разработчикам документов напрямую.

Многие участники совещания поддержали поправку в Устав «Центризыскания», которая закрепляла бы за НОИЗ право производить анализ деятельности членов Нацобъединения на предмет нарушений в части несоответствия установленных СРО требований к выдаче свидетельств тем требованиям, которые уже установлены нормативными правовыми актами РФ, а также на предмет несоблюдения СРО установленных ею требований к выдаче свидетельств о допуске, отсутствия у СРО компенсационного фонда, необеспечения СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с федеральными законами. Участники совещания отметили важность своевременного выявления нарушений и оказания методической помощи в их устранении.

Обсуждались также вопросы о количестве членов Совета НОИЗ и возможности проведения его заседаний в заочной форме или в режиме интернет-конференции, о возможности выдвижения нескольких кандидатов в члены Совета и президенты НОИЗ от одной СРО, о порядке отчисления средств на нужды Нацобъединения.

Ю.Гусейнов ознакомил участников совещания с порядком голосования по кандидатуре президента НОИЗ, отметив, что организаторы твердо намерены выполнить повестку дня съезда в течение одного дня. С этой целью на съезде предполагается ввести ограничения по времени для выступлений кандидатов на пост президента и ответов на вопросы.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: НОИЗ

Подписывайтесь на нас: