Разъяснен порядок взаимодействия властей и гаражных кооперативов, земля под которыми нужна для строительства
Пресс-служба Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга распространила информацию, касающуюся порядка взаимодействия исполнительных органов госвласти и членов гаражных кооперативов, земля под которыми необходима для городского строительства.
В соответствии со ст. 622 Гражданского Кодекса Российской Федерации при прекращении в установленном порядке договоров аренды земельных участков, занятых гаражами, не относящимися к недвижимому имуществу и капитальным объектам, арендатор обязан освободить или обеспечить освобождение арендуемого земельного участка от любого имущества, размещенного на участке во время действия договора аренды земельного участка, и вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Таким образом, освобождение земельных участков от расположенных на них гаражей не противоречит действующему законодательству, что подтверждается решениями судов.
Вместе с тем, учитывая социальную напряженность, связанную с высвобождением земельных участков, Комитетом по управлению городским имуществом разработана методика, которая содержит четыре способа защиты прав граждан – владельцев гаражей.
1 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в администрации районов Санкт-Петербурга с заявлениями о выборе в качестве способа обеспечения прав граждан-владельцев гаражей предоставление земельных участков для строительства многоэтажных гаражей (паркингов).
2 способ – объединения граждан-владельцев гаражей могут обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков для организации автостоянок открытого типа, земельный участок будет предоставляться без проведения торгов.
3 способ – граждане-владельцы гаражей могут в индивидуальном порядке обратиться в Комитет по управлению городским имуществом с заявлениями о предоставлении земельных участков в целях размещения временных (некапитальных) объектов, предназначенных для хранения индивидуального легкового автотранспорта.
Кроме этого проектом Постановления предусмотрен порядок расчета и выплаты компенсации гражданам – владельцам гаражей в случае невозможности реализации вышеуказанных способов.
Выплата компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга будет осуществляться в случаях осуществления строительства, финансированного из бюджета Санкт-Петербурга, при реализации инвестиционных проектов на земельных участках, в границах которых расположены коллективные автостоянки, компенсация владельцам гаражей будет осуществляться за счет инвестора.
Размер компенсации будет определяться по формуле, в которой учтены разные факторы, например износ, тип и расположение гаража и в среднем, составит порядка 30 000 рублей. Предусматривается право гражданина-владельца гаража в случае несогласия с размером компенсаций, за свой счет заказать проведение оценки. При этом оценка должна быть выполнена оценщиком, имеющим право на проведение оценки государственной собственности.
Для получения компенсации необходимо предоставление следующих документов:
1. Сводного заключения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Управление инвестиций» или Санкт-Петербургского государственного учреждения «Городское агентство по промышленным инвестициям», содержащего вывод о том, что заявление о предоставлении объекта недвижимости для строительства подлежит возврату потенциальному инвестору в связи с невозможностью осуществления строительства подземных и многоэтажных гаражей, либо предложений администрации района Санкт-Петербурга или Комитета направить Государственному заказчику Санкт-Петербурга заявления граждан-владельцев гаражей о предоставлении компенсаций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Правоустанавливающих документов на гараж, расположенный на земельном участке, занятом коллективными автостоянками.
3. Документов, удостоверяющих личность гражданина-владельца гаража.
Выплата компенсаций гражданам-владельцам гаражей будет производиться путем осуществления платежей по безналичным расчетам через коммерческие банки, расположенные на территории Санкт-Петербурга на открытый банковский счет гражданина-владельца гаража.
Данная методика утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1234 от 16.09.2010 года «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2008 № 732 «О мерах по обеспечению и защите прав жителей Санкт-Петербурга, являющихся владельцами гаражей» и вступит в законную силу в ближайшее время.
Комитет по культурному наследию Москвы подготовил поправки в закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предлагаемые изменения позволят обеспечить своевременность осуществления контрольных мероприятий за соблюдением установленного порядка сохранения и использования объектов культурного наследия.
Москомнаследие предлагает исключить прописанные в настоящем законе нормы, которые не позволяют инспекции Комитета проводить внеплановые проверки состояния зданий-памятников без предварительного согласования с прокуратурой, поскольку такая процедура существенно затрудняет сегодня работу органов по охране объектов культурного наследия.
Действующий закон, не позволяет проводить проверки состояния памятников чаще 1 раза в 3 года. Как показывает практика работы инспекции Комитета, такое число проверок является недостаточным для обеспечения контроля за состоянием объектов культурного наследия на должном уровне, что создает угрозу искажения подлинности архитектурного облика памятников, а в отдельных случаях может привести к их утрате.
Необходимо отметить, что предметом проведения проверок Москомнаследия является исключительно состояние и надлежащее использование памятника. В свою очередь, нормы 294-ФЗ ограничивают контрольные мероприятия предпринимательской деятельности организаций.
В 2010 г. органами прокуратуры не было согласовано ни одной внеплановой проверки Москомнаследия, в то время как количество запросов о необходимости контроля, постоянно получаемых Комитетом со стороны граждан и общественных организаций, исчисляется сотнями.
Поправки, подготовленные Москомнаследием, позволят обеспечить оперативное реагирование на все сигналы о нарушениях действующего законодательства в области сохранения памятников истории и культуры, сообщает пресс-служба ведомства.