В.Матвиенко: Петербург к зиме готов
В минувшую субботу губернатор Валентина Матвиенко провела выездное совещание, посвященное подготовке Петербурга к отопительному сезону.
Объезд городских объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда начался с пос. Красавица Курортного района – одного из самых проблемных адресов в программе подготовки к зиме. Несколько месяцев назад город принял на баланс от Минобороны жилищный фонд поселка. За счет городского бюджета с участием компании «Петербуртеплоэнерго» здесь построена новая котельная, которая, как отметила В.Матвиенко, в полном объеме обеспечит поселок качественным теплом. В жилые дома проведен природный газ. Продолжаются работы по замене электрических сетей. В
В настоящее время близка к завершению реконструкция теплоснабжения Петродворцового района. «Петербургтеплоэнерго» начинает работы по модернизации сетей в Центральном и Адмиралтейском районах. Их планируется завершить в течение 2 лет.
По данным ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» все городские котельные к отопительному сезону готовы. В том числе Приморская котельная, на которой проведен большой объем дополнительных работ для того, чтобы обеспечить надежное теплоснабжение Приморского района.
В Выборгском районе на пр. Просвещения участники совещания осмотрели жилой дом, в котором капитально отремонтированы инженерные сети, поставлены приборы учета тепла и воды. Губернатор поручила Жилищному комитету, Комитету по строительству подобрать современные технологии для утепления фасадов и приведения в надлежащее состояние т.н. «домов – кораблей».
Жилищные службы доложили на совещании о полной готовности жилого фонда к отопительному сезону. Все дома Санкт-Петербурга (свыше 22 тысяч) получили паспорта готовности. Завершается ремонт кровель, в том числе тех, которые не были ранее приняты из-за плохого качества выполненных работ. «Мы и дальше будем уделять самое серьезное внимание ремонту кровель, не только текущему, но и капитальному. Это остается нашей задачей на ближайшие годы», – сказала В.Матвиенко.
В заключение она отметила, что все городские службы, включая аварийные, готовы к отопительному сезону. В Петербурге началось уже периодическое протапливание зданий. Первыми начали получать тепло детские сады, школы, больницы. На наступившей неделе тепло поступит и в остальные здания города.
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.