К Дню атомщика «СПбАЭП» получил контракт на II очередь Тяньваньской АЭС
Сегодня российская атомная отрасль отмечает 65-летие своего создания. За день до юбилея в ходе визита Президента РФ Дмитрия Медведева в Пекин президент ОАО «Атомстройэкспорт» Дан Беленький и гендиректор Цзянсуской ядерной энергетической корпорации (JNPC) Цзян Гоюань подписали контракт на разработку технического проекта II очереди Тяньваньской АЭС. Генпроектировщиком 3-го и 4-го энергоблоков станции станет санкт-петербургский институт «Атомэнергопроект» (ОАО «СПбАЭП»).
«Мы уже имеем успешный опыт в Тяньване», - напомнил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор института Алексей Кайдалов. – Работа по проектированию I очереди станции стала основой успешного сотрудничества атомщиков России и Китая».
Тяньваньская АЭС в 30 км восточнее города Ляньюньган в провинции Цзянсу, на побережье Желтого моря – самая крупная по единичной мощности энергоблоков среди всех строящихся в настоящее время АЭС в Китае и самый крупный объект экономического сотрудничества между КНР и Россией. 1-й энергоблок с ядерным реактором ВВЭР-1000 и турбогенераторными установками К-1000-60/3000 был запущен 20 декабря 2005 г., 2-й – 16 августа 2007 г. На Тяньваньской АЭС впервые применена ловушка расплава активной зоны, аналог которой создается на ЛАЭС-2. 23 марта 2010 г. был подписан рамочный контракт по проектированию II очереди. Полная проектная мощность станции из 8 энергоблоков составляет 8000 МВт.
Как рассказал и.о. директора по строительству сооружений ОАО «СПбАЭП» Сергей Егоров, другие планы партнерства института с китайскими атомщиками предполагают строительство двух энергоблоков АЭС с реакторами на быстрых нейтронах (БН-800) в Саньмине (провинция Фуцзянь). Консорциум для строительства станции был учрежден китайской компанией CNNC в мае 2010 г.
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.