Эксперт: Водоснабжающие предприятия могут стать планово-убыточными
«В
Из-за аномально низких температур в течение длительного времени в прошлый отопительный сезон был потрачен большой объем энергоносителей. По его словам, убытки по мазуту составили 36 млрд. рублей. В целом задолженность в коммунальной системе выросла в 1,5 раза.
Как пояснил замдиректора департамента госрегулирования, энергоэффективности и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Павел Шпилевой, согласно утвержденному прогнозу социально-экономического развития страны на
Однако при этом отрасль столкнется со значительным ростом цен на энергоносители. С 1 января вся электроэнергия будет приобретаться на свободном рынке. Между тем, доля электроэнергии в структуре себестоимости продукции предприятий водно-канализационного хозяйства (ВКХ) составляет 17-37% в зависимости от того, подземный или наземный водозабор в регионе.
Учитывая неплатежи населения, сложности в работе с УК, которые зачастую не перечисляют ресурсоснабжающим организациям средства, собранные с населения, ужесточающееся экологическое законодательство, предприятия ВКХ грозят стать планово-убыточными. «Поскольку регулирование цен на энергоносители может иметь негативные последствия, необходимо закладывать в федеральный бюджет средства для покрытия расходов ресурсоснабжающих компаний, хотя бы для северных территорий», – считает член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Он предложил также нормировать неплатежи за коммунальные услуги в размере 2% и заложить их в тариф. «Долгосрочное тарифное регулирование частично может снять напряженность в отрасли, распределив затраты, однако даже долгосрочные тарифы не могут быть низкими, они должны быть экономически обоснованы, – заявил руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков. – Если тарифы будут занижены, как сейчас (например, холодная вода продается в 2 раза ниже себестоимости), инвесторы не придут в ЖКХ».
Решением проблемы может стать стимулирование ресурсоснабжающих организаций и УК к внедрению мер по энергосбережению. В этом случае снижение объема потребления ресурсов компенсирует рост тарифов и суммы платежей в квитанциях граждан не увеличатся, говорит А.Чибис.
Лишь 15% организаций, занимающихся в Архангельской области эксплуатацией полигонов ТБО (свалок), имеют лицензию на обращение с отходами. Таков один из итогов инвентаризации объектов размещения отходов, которая проводилась специалистами ГУ «Центр природопользования и охраны окружающей среды» в 2010 г. с санкции Агентства природных ресурсов и экологии региона.
По информации экспертов, на большую часть полигонов не оформлен требуемый законодательством пакет разрешительных документов. Нередки случаи, когда у свалки вообще отсутствует хозяин. Это означает, что размещение отходов никто не контролирует. То есть не осуществляется оценка воздействия полигона на окружающую среду и здоровье человека, не проводятся работы по обустройству территории, бюджет не получает предусмотренные законом платежи.
По действующему законодательству организация сбора и вывоза отходов находится в зоне ответственности МО. Агентство природных ресурсов будет настаивать на том, что районные администрации должны заботиться о наличии на своей территории санкционированных свалок и полигонов, на которые должны быть оформлены все необходимые разрешительные документы.
При этом с населения и организаций должна собираться плата за вывоз и размещение отходов на свалках. Только такой путь в сочетании с развитием системы сбора и переработки отходов, которые могут быть использованы как вторичное сырье, приведет к изменению сложившейся ситуации.
По данным «переписи свалок», на территории области в настоящее время располагается 378 объектов размещения отходов общей площадью 1834 га, сообщает пресс-служба правительства региона.