Водоканал Петербурга разработал план обеспечения водоснабжения в условиях прекращения электроснабжения
Проанализировав ситуацию, сложившуюся на некоторых водопроводных и насосных станциях 20 августа 2010 г. в результате отключения электроэнергии, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» разработал план организационно-технических мероприятий, реализация которого позволит в будущем обеспечить бесперебойное водоснабжение и водоотведение города в условиях полного прекращения электроснабжения.
Как сообщали СМИ, прокуратурой Петербурга по итогам проверки событий 20 августа 2010 г. было направлено представление в том числе и в адрес Водоканала. Важно отметить, что это представление не содержало каких-либо замечаний, связанных с действиями сотрудников предприятия непосредственно 20 августа. Представление прокуратуры касалось, прежде всего, вопросов обеспечения бесперебойного энергоснабжения объектов Водоканала. Прокуратура подтвердила, что все водозаборные станции Водоканала имеют 1 категорию надежности электроснабжения.
Проект системы внешнего электроснабжения станций Водоканала включает возможность энергоснабжения каждой из них от двух и более источников. То есть существующая схема удовлетворят требованиям надежности питания электроприемников 1 категории – она способна обеспечить перевод всей электрической нагрузки на рабочий источник электроснабжения при отказе одного из источников. При этом наличие каких-либо иных источников резервного электроснабжения проектом внешнего электроснабжения не предусмотрено. Данный проект был согласован с компанией «Ленэнерго» и управлением Ростехнадзора.
В то же время, прокуратура в представлении отметила, что включенные в проект электроснабжения водозаборных станций независимые источники питания в конечном итоге замкнуты на один головной источник – ПС «Восточная». Поэтому 20 августа, когда на этой подстанции произошла авария, электричество перестало поступать на все эти источники питания. В результате чего водозаборные станции оказались обесточены.
Чтобы избежать повторения подобных ситуаций, Водоканалом сейчас разработан план организационно-технических мероприятий по обеспечению бесперебойного водоснабжения и водоотведения в условиях полного прекращения электроснабжения. Этот план направлен на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, а также гарантирующему поставщику электроэнергии.
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.