В Москве планируется переделать некоторые офисные здания под детские сады
Столичные власти намерены переделать некоторые офисные здания под детские сады, заявил мэр Москвы Юрий Лужков на открытии I Всемирной конференции ЮНЕСКО по воспитанию детей. Кроме того, по его словам, ведется работа по возвращению ряда детских садов, перепрофилированных в другие учреждения, обратно в систему образования.
"В 2011 г., несмотря на сложности финансирования, будут построены около 100 детских садов, в этом году – 45. Это, вместе с другими мерами, позволит полностью ликвидировать очередность в дошкольные учреждения», - сообщил Ю.Лужков.
Он также отметил, что в Москве обрела популярность форма семейных детских садов, в которых обучаются от трех и более детей, а мама, воспитывающая этих детей, получает зарплату. «Первые семейные детские сады в Москве открылись в 2008 г., а сейчас их уже 394, в которых воспитывается 1300 детей», - отметил Ю.Лужков, передает ИА Интерфакс.
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.