Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
Остров Кижи с уникальным деревянным храмовым комплексом является одним из главных брендов Карелии. Как сохранить историческое наследие и развить инфраструктуру всего Заонежья обсуждали на совещании под руководством главы региона Андрея Нелидова.
Он отметил, что сегодня с точки зрения развития туризма в Карелии потенциал острова Кижи, как историко-культурного центра, еще не раскрыт в полной мере. Наряду с важной работой по сохранению памятников зодчества необходимо уделять внимание развитию окружающей инфраструктуры: обеспечению острова электроэнергией, прокладке дорог на «большой земле», обустройству причалов, обеспечению пожарной безопасности.
Большую помощь в развитии инфраструктуры Кижей должно сыграть решение, принятое в 2008 г. на уровне правительства РФ о выделении на эти цели 2,2 млрд. рублей из федерального бюджета. Речь в первую очередь идет о строительстве дороги к острову протяженностью более 30 км и прокладке линии электропередачи. В 2010 г. завершается подготовительный этап, – за счет республиканских средств разработана и находится на согласовании вся необходимая проектная документация.
А.Нелидов дал ряд поручений членам правительства. «Наша задача сегодня сделать все возможное, чтобы начать работы уже в 2011 г.», - подчеркнул он. Реализация проектов позволит посещать Кижи круглогодично и обеспечит надежное энергоснабжение острова.