Эксперт: Поправки в закон об оценке могут осложнить работу оценщиков
Российским оценщикам представили проект изменений в ФЗ 135 «Об оценочной деятельности». По их мнению, эти поправки могут неоднозначно сказаться на оценочной деятельности.
Поправки касаются порядка проведения и внедрения методик экспертизы отчетов об оценке. На сегодняшний день эта сторона деятельности оценщиков слабо регламентирована и нуждается в установлении правил, которые уже формируются на уровне СРО. Неоднозначность предложенных поправок заключается в «перетягивании одеяла на себя» структурами федерального центра.
«Что касается формирования процедур проведения экспертизы и введения централизованного платного квалификационного экзамена, предлагаемые поправки слабо кореллируют с духом процессов саморегулирования, которые с таким трудом происходили в последние годы», - говорит директор департамента консалтинга и оценки NAI Becar Игорь Лучков.
По мнению экспертов, поправки могут повлиять непосредственно на деятельность оценщиков и экспертов. Например, если оценщик выполняет госзаказ, то после этого необходима экспертиза результатов оценки. «Сейчас этот совет состоит из опытных и уважаемых оценщиков и не только проверяет качество отчетов, но и решает возникающие разногласия. Кто в дальнейшем будет проверять работу оценщиков и на каких принципах, сказать сложно. Не будет ли такой экзамен лишь платной формальностью, заменяющей истинную оценку и репутацию, заработанную временем и опытом?» – задается вопросом И.Лучков. От решения экспертного совета зачастую зависит судьба крупной сделки и репутация, а иногда и будущая деятельность оценщика.
Предлагаемая система предполагает создание централизованного органа, отвечающего за отбор экспертов и разработку методики их деятельности. Иначе говоря, есть риск создания очередной бюрократической структуры. При этом экзамен будет приниматься только централизованно и на платной основе, и всем оценщикам из регионов также придется регулярно ездить в Москву. Учитывая размеры России, можно понять, насколько экзаменация в Москве может стать неудобной.
В связи с необходимостью изменений, по мнению И.Лучкова, можно внести следующие предложения:
• вносить изменения в Закон основе тщательного изучения опыта «на местах»;
• обратить внимание на правила и стандарты работы, которые сформировались на сегодняшний день;
• российским СРО разработать свои стандарты, правила, отработать их, проанализировать и после этого следует создавать методические рекомендации по проведении экспертизы и порядку проведения экзамена;
• проводить аттестации и экзамены на местах при отдельных СРО в каждом регионе.
Подобные действия позволят сделать оценочную деятельность в России более эффективной.
«Архнадзор» обратился с открытым письмом к руководству России в котором говорится: «Мы призываем Вас поручить соответствующим органам власти приостановить реализацию проекта строительства депозитария музея-заповедника «Московский кремль» на Боровицкой пл. и организовать открытые слушания по проблеме ее архитектурно-художественного решения, с участием независимых экспертов, в том числе экспертов ЮНЕСКО, и представителей общественных организаций».
Как отмечается в документе, неделю назад на северной стороне Боровицкой пл., между Манежной и Моховой ул., появился строительный забор, и идет подготовка к началу работ. «Это строительство предусмотрено распоряжением правительства Москвы, а проект получил одобрение на Градсовете», - подчеркивается в письме.
По мнению его авторов, «несмотря на то, что появление нового музейного комплекса в Москве можно только приветствовать, архитектурно-градостроительное воплощение этой идеи, к сожалению, угрожает в очередной раз исказить облик охранной зоны Московского Кремля, включенного в Список памятников мирового культурного наследия ЮНЕСКО», передает ИА Интерфакс.
Между тем, ранее главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил, что проект строительства музея согласован со всеми необходимыми инстанциями, в т.ч. с ЮНЕСКО.