Эксперт: Возможность обойти нормы закона 214-ФЗ сохраняется даже после внесенных поправок
Закон №119-ФЗ, вносящий изменения в закон «О долевом строительстве многоквартирных домов» №214-ФЗ, не исключает возможности обхода норм, призванных защитить интересы дольщиков. Такое мнение на Всероссийском жилищном конгрессе высказал председатель коллегии адвокатов «Юникс» Владимир Петроченков.
В соответствии с законом №119-ФЗ, застройщик не имеет права принимать от дольщика денежные средства иными способами, кроме заключения договора долевого участия (ДДУ), использования жилищных сертификатов или случаев, предусмотренных законодательством о жилищно-накопительных и жилищных кооперативах. Однако запрет на использование денежных средств не исключает другие формы оплаты – в частности, векселями или другими имущественными правами, отмечает эксперт.
По оценке В.Петроченкова, недостатки закона «О долевом строительстве» были очевидны уже тогда, когда Сбербанк вскоре после его вступления в силу выступил с предложением собственной схемы обхода его норм (использование целевых депозитов).
Множество способов обхода норм закона, как считает эксперт, используется по той причине, что сам закон не содержит механизма экономической заинтересованности. В частности, введенная законом необходимость регистрации ДДУ в органах ФРС создает риски неопределенности как для застройщика, так и для дольщиков, считает руководитель коллегии. По его мнению, создание жилищных и жилищно-накопительных кооперативов – значительно более эффективно работающий механизм, чем ДДУ по 214-ФЗ.
ОАО «Ленэнерго» разработало масштабный план телемеханизации подстанций, который сейчас проходит процедуру согласования. Уже через 1,5 года аварийно-ремонтные бригады смогут начать дистанционно определять место возможных технологических нарушений в сети. Об этом сегодня на заседании правительства Ленобласти рассказал гендиректор компании Андрей Сорочинский.
Телемеханизация подстанций даст возможность оперативно реагировать на нештатные ситуации, что позволит в несколько раз сократить время устранения технологических сбоев в сети. Одно из направлений модернизации – установка систем телемеханизации на 221 подстанции Ленобласти, обновление системы оперативно-информационных управляющих комплексов и др. Общая сумма инвестиций составит почти 1 млн. рублей.
В ОАО «Ленэнерго» также внедряется геоинформационная система. Характеристики опор, фундаментов, заземления, изоляции, проводов и соединителей – вся информация о подстанциях, линиях электропередачи с указанием адреса, места расположения заносится в электронную базу. Виртуальные карты местности с нанесенными на них линиями электропередачи позволяют энергетикам разрабатывать точные маршруты для проведения аэросъемки, а также облетов воздушных линий. Для оперативного обнаружения повреждений между «Ленэнерго» и компанией «Балтийские авиалинии» заключен договор на предоставление вертолетной техники. Рассматривается вопрос об использовании для этих целей беспилотных летательных аппаратов.
Техническая модернизации ОАО «Ленэнерго» предусматривает также установку секционирующих аппаратов – реклоузеров, благодаря которым возможно восстановление электроснабжения на участках воздушных линий 10 кВ без отключения остальных потребителей. 38 таких аппаратов уже функционируют. В 2011 г. компания установит еще 41 реклоузер.
Все работы по реконструкции и новому строительству воздушных линий 0,4-6-10 кВ производятся только с применением самонесущего изолированного провода. Разработана и согласована ОАО «Холдинг МРСК» среднесрочная программа по замене на него неизолированного провода.