90% жилых домов Петербурга готовы к зиме
Городской межведомственной комиссии подвели первые итоги подготовки Санкт-Петербурга к зиме. Перед вице-губернатором Алексеем Сергеевым о проделанной работе отчитались представители теплоснабжающих организаций и руководители ЖКХ.
Обсуждение начали с проблемного вопроса – подготовки инженерно-энергетического комплекса пос. Красавица, который недавно был передан Минобороны на баланс города. Несмотря на то, что на момент передачи инженерный комплекс поселка находился в критическом состоянии, энергетикам удалось подготовить его к зиме. Также энергетики заверили, что все тепловые сети и теплоисточники города подготовлены к зиме, и по распоряжению Комитета по энергетике и инженерному обеспечению они готовы приступить к периодическому протапливанию жилых домов.
По информации зампреда Жилищного комитета Е.Алексеева, не сегодняшний день ГЖИ подписано 20737 паспортов готовности зданий всех видов собственности из предъявленных 21245. Начальник инспекции В.Зябко подтвердил готовность к зимнему отопительному периоду лишь на 94,2%, и подчеркнул, что у инспекции есть большие претензии к качеству произведенных работ. В 1136 домах (а это 6,3 % от общего количества) были установлены очень серьезные недостатки, не позволяющие признать удовлетворительной работу. Наибольшее количество неподготовленных домов было выявлено в Пушкинском (271), Центральном (246), Московском (153) и Кировском (111) районах. В целом ГЖИ было составлено 1937 протоколов и оформлено 3644 предписания для осуществления контроля устранения нарушений. Всего в 2010 г. по всем подведомственным статьям административного законодательства вынесено штрафных санкций на сумму более 23 млн. рублей.
На 15 сентября ни одна районная администрация не обеспечила подписание паспортов готовности на 100%. Наибольшее отставание допущено в Выборгском (85,9%), Центральном (90,3%) и Василеостровском (90,7%). Но основное беспокойство жилищников связано со зданиями, находящимися в ведении Минобороны РФ. Например, их готовность в Калининском и Василеостровском районах не превышает 50%. В целом по Санкт-Петербургу готовность таких жилых зданий в настоящее время составляет всего 77,4%, что чуть выше показателей 2009 г.
Подводя итоги заседания комиссии вице-губернатор отметил, что в целом ситуация стабильная – к зиме технически готовы более 90% домов – но по отдельным адресам еще остались серьезные недоработки: «Мы вышли на финишную прямую с удовлетворительными результатами, но основную оценку нашей работы будут выносить жители по итогам прохождения осенне-зимнего периода. По прогнозам зима предстоит тяжелая, и всем надо настраиваться на напряженную работу».
Мэрия Москвы и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) готовят текст соглашения, которое позволит снизить риски получения подрядов на работы по госзаказу города недобросовестными организациями. Об этом на конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» в рамках «Балтийской строительной недели» рассказал вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин.
По данным А. Ишина, 17 из 74 саморегулируемых строительных организаций, зарегистрированных в Москве, участвуют в работах по госзаказу. После перехода к саморегулированию случаи, когда подрядчик, выигравший тендер по заниженной цене, получает авансовый платеж и после этого «исчезает», по-прежнему имеют место.
В соответствии с разрабатываемым соглашением, после проведенного конкурса муниципальный заказчик сможет обратиться к СРО с просьбой о предоставлении информации о победителе. Как считает А. Ишин, до внесения изменений в закон о госзакупках (N94-ФЗ) этот механизм ограничит проникновение недобросовестных предпринимателей к работам по госзаказу.
По словам руководителя аппарата НОСТРОЙ Михаила Викторова, вопрос о необходимости внесения поправок в 94-ФЗ для сферы строительных работ по госзаказу неоднократно поднимался на уровне Госдумы и Правительства РФ. В частности, для участников строительных тендеров предлагалось ввести предквалификационный отбор, а также требования по наличию материально-технической базы и опыта сопоставимых работ. Однако введение таких поправок блокировалось Министерством экономического развития и Федеральной антимонопольной службой. М.Викторов рассчитывает, что это сопротивление удастся преодолеть после того, как премьер-министр Владимир Путин дал поручения Минрегиону, МЖР и ФАС по совершенствованию закона.
Как считает М.Викторов, в российском законодательстве должно быть также введено однозначное определение термина «демпинг» в применении к конкурсам по госзаказу.