Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
«Мосстройреконструкция», «дочка» Группы ЛСР, не будет инвестировать в проект крупнейшего в столице многофункционального комплекса, который компания договаривалась построить с MR Group и Central Properties.
Как пишет «РБК daily», предварительное соглашение о совместной реализации проекта возведения бизнес-центра площадью 370 тысяч кв. м на Головинском шоссе стороны подписали в середине 2008 г. По нему структура Группы ЛСР должна была выступить инвестором стройки стоимостью 800 млн. долларов и получить мажоритарную долю в проекте, Central Properties брала на себя разработку архитектурной и маркетинговой концепции, MR Group – получение разрешительной документации. Помимо этого в проекте участвовала некая компания BVT, которую участники рынка связывают с MR Group, и в ее обязанности входил поиск новых партнеров.
Реализация проекта затянулась: только сейчас MR Group выходит на площадку и начинает расчистку участка площадью 5,13 га от старых построек. На нем располагаются здания бывшего завода нестандартного оборудования «Мосстройнест», который девелопер выкупил в 2007 г. Бизнес-центр класса A должен включить восемь башен с офисами и гостиницей.
Теперь MR Group вынуждена идти на площадку в одиночестве: «Мосстройреконструкция» вышла из договора, а в ближайшее время проект покинет и Central Properties.
Уход компаний с Головинского шоссе источник, близкий к экс-партнерам, объясняет непроработанностью проекта: «Ближайшие 5 лет строительство бизнес-парка между Кронштадтским бульваром и Головинским шоссе будет неактуально, такой проект просто не будет востребован». Он также отмечает, что после потери инвестпартнера в лице «Мосстройреконструкции», MR Group будет сложно поднять такой проект самостоятельно.