Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
В ОАО «СПбАЭП» проходит семинар по разработке долгосрочной программы деятельности в рамках реализации Стратегии деятельности Госкорпорации «Росатом». Аналогичные мероприятия прошли почти на 40 предприятиях отрасли.
Основные цели семинара: включение отраслевых предприятий в реализацию Стратегии деятельности госкорпорации «Росатом»; формирование единого поля планирования, деятельности и отчетности; формирование единообразного понимания предприятиями задач госкорпорации.
Как отмечается в докладе Сергея Кириенко, одной из основных задач предприятий и организаций Росатома является обеспечение конкурентоспособности российского производителя на мировом рынке. В связи с тем, что конкуренция на этом рынке чрезвычайно высока, необходимо приложить максимум совместных усилий для достижения наилучшего результата. Все подразделения и дивизионы госкорпорации должны работать на достижение цели в рамках общей стратегии, которая в той или иной степени касается каждого из отраслевых предприятий.
По словам директора ОАО «СПбАЭП» Алексея Кайдалова, долгосрочной целью является развитие СПбАЭП в качестве ведущей инжиниринговой компании, осуществляющей полный цикл работ по сооружению АЭС в России и за рубежом. При этом, пояснил он, соблюдение корпоративных стандартов и привлечение отраслевых экспертов позволит осуществить разработку программы в рамках единого поля планирования.
К 15 ноября 2010 г. ОАО «СПбАЭП» должно представить в Росатом» окончательный вариант программы, где должны быть описаны текущая деятельность компании и ее планы на будущее. В результате будет составлена общеотраслевая «дорожная карта» с возможностью контроля реализации программ каждого структурного подразделения. При этом если Росатом признает целесообразность новых направлений работы, они могут получить дополнительный – финансовый – импульс для развития. Более того, самые перспективные проекты могут получить в дальнейшем статус стратегических для госкорпорации в целом.