Планы инвесторов в Большом морском порту Петербурга превосходят потенциал ЗСД
Проекты развития терминальных мощностей в Большом морском порту Санкт-Петербург находятся на разных стадиях планирования и реализации. Перспективы их ввода зависят как от возможностей инвесторов, так и от согласований с соседями.
На территории ЗАО «Четвертая стивидорная компания» (четвертый грузовой район, причалы 101-101б) завершается строительство I очереди контейнерного терминала производственной мощностью 345 тысяч TEU в год. Полная реализация проекта с задействованием причалов 102-105 позволит увеличить мощности терминала до 1,5 млн. TEU.
ОАО «Петролеспорт» построило контейнерный терминал на 300 тысяч TEU и намерено его расширить до 500 тысяч. Это не предел: в стадии согласования находится проект полного развития с модернизацией береговой инфраструктуры на 2,5 млн. TEU. Проблемы возникли в связи с наличием на территории «анклава» из двух причалов, принадлежащих МФК «Зенит». Кроме того, «Петролеспорту» необходимо согласовать частичную засыпку Восточного бассейна.
ЗАО «Первый контейнерный терминал» проектирует расширение береговой инфраструктуры на намывной территории у причала 87. Работы осуществляются совместно с ФГУП «Росморпорт», которое рассчитывает использовать часть инфраструктуры для стоянки ледоколов. По словам капитана Большого порта Санкт-Петербург Петра Паринова, ЗАО «ПКТ» проектирует также сухой док с целью повышения грузооборота своих причалов.
Наконец, ООО «СоюзПетроБалт» получило разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ с целью строительства грузо-пассажирского логистического комплекса на западной стороне Канонерского острова – на 45 га существующей площади и 56 га перспективного намыва. По оценке начальника службы навигации и экологической безопасности ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» Андрея Юрченко, реализация проекта потребует значительных дноуглубительных работ.
В докладной записке главного специалиста ОНТС ГТС Администрации Большого порта Владимира Прокофьева, подготовленной для руководства ФГУ, отмечается, что реализация проектов развития терминалов создаст нагрузку большегрузного транспорта на дорожную инфраструктуру в размере до 1200 автомашин в час. Ссылаясь на экспертов, автор документа отмечает, что пропускная способность Западного скоростного диаметра (максимум – 4000 единиц в час) окажется недостаточной для решения транспортных проблем Большого порта.
Мэрия Москвы и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) готовят текст соглашения, которое позволит снизить риски получения подрядов на работы по госзаказу города недобросовестными организациями. Об этом на конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» в рамках «Балтийской строительной недели» рассказал вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин.
По данным А. Ишина, 17 из 74 саморегулируемых строительных организаций, зарегистрированных в Москве, участвуют в работах по госзаказу. После перехода к саморегулированию случаи, когда подрядчик, выигравший тендер по заниженной цене, получает авансовый платеж и после этого «исчезает», по-прежнему имеют место.
В соответствии с разрабатываемым соглашением, после проведенного конкурса муниципальный заказчик сможет обратиться к СРО с просьбой о предоставлении информации о победителе. Как считает А. Ишин, до внесения изменений в закон о госзакупках (N94-ФЗ) этот механизм ограничит проникновение недобросовестных предпринимателей к работам по госзаказу.
По словам руководителя аппарата НОСТРОЙ Михаила Викторова, вопрос о необходимости внесения поправок в 94-ФЗ для сферы строительных работ по госзаказу неоднократно поднимался на уровне Госдумы и Правительства РФ. В частности, для участников строительных тендеров предлагалось ввести предквалификационный отбор, а также требования по наличию материально-технической базы и опыта сопоставимых работ. Однако введение таких поправок блокировалось Министерством экономического развития и Федеральной антимонопольной службой. М.Викторов рассчитывает, что это сопротивление удастся преодолеть после того, как премьер-министр Владимир Путин дал поручения Минрегиону, МЖР и ФАС по совершенствованию закона.
Как считает М.Викторов, в российском законодательстве должно быть также введено однозначное определение термина «демпинг» в применении к конкурсам по госзаказу.