Отказ от лицензирования не привел к значительному отсеву фиктивных строительных компаний


16.09.2010 21:45

В настоящее время в реестр саморегулируемых организаций строительного комплекса включено 229 СРО в сфере строительства, в состав которых входит 84404 юридических лица. Из этого числа 205 СРО, включающих 80054 юридических лица, вступили в состав Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Такие данные на научно-практической конференции в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя» привел руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов.

Таким образом, число организаций, вступивших в СРО и предоставляющих допуски к видам работ для своих членов, превышает число организаций, которым выдавались лицензии на строительные работы, всего в 2,2 раза. Следует отметить, что в октябре 2009 г. Ассоциация строителей России рассчитывала, что в результате реформы произойдет такой значительный отсев фиктивных организаций, что число компаний в составе СРО составит не более 30-35 тысяч.

Число зарегистрированных СРО в сфере проектирования составляет сегодня 160. В их состав, как рассказал на конференции руководитель аппарата Национального объединения проектировщиков (НОП) Александр Першин, входят 25000 организаций. Число организаций в сфере проектирования, ранее имевших лицензии, составляло, по его словам, около 50000, то есть в 2 раза больше.

В состав 28 СРО в сфере изыскательских работ входят 5500 хозяйственных субъектов. Глава аппарата Национального объединения изыскателей (НОИ) Андрей Акимов констатировал, что это количество немногим отличается от числа организаций, которым предоставлялись лицензии на изыскательские работы - их было 6000.

После того, как в декабре 2009 г. число СРО, включаемых Ростехнадзором в реестр, стремительно возросло, НОСТРОЙ пытался добиться полномочий по ликвидации недобросовестных СРО. Однако закон N240-ФЗ исключил возможность прекращения регистрации СРО во внесудебном порядке.

В настоящее время, как выяснилось на конференции, во всей стране прекратила существование только одна строительная СРО, зарегистрированная в Петрозаводске. Эта структура, по словам директора НП «Объединение проектных организаций Республики Карелия» Александра Лыкова, относилась к числу так называемых «коммерческих». По сведениям координатора НОСТРОЙ в СЗФО Алексея Белоусова, она самораспустилась добровольно.

По словам М.Викторова, в Интернете по-прежнему появляются - хотя и реже, чем раньше - предложения по оформлению допусков к видам работ «пакетом» в течение 2 дней. В свою очередь, член Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров рассказал, что фиктивные СРО - не единственная «теневая» проблема саморегулирования. Так, национальные объединения сталкиваются с применением коррупционных схем внутри самих новообразованных организаций. «Например, само руководство СРО находит проблемы для своих членов, а затем его партнеры из ООО «Пупкин и Морковкин» приходят, чтобы эти проблемы разрешить», - пояснил депутат.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



16.09.2010 16:30

Проблема, возникшая в связи с изъятием земли у Павловской опытной станции в Ленинградской области под жилищное строительство, приобретает системный характер, заявила член Общественной палаты Надежда Школкина. «После того, как Общественная палата подключилась к спасению Павловской опытной станции, которая обладает уникальной коллекцией растений, к нам стали поступать письма с информацией о похожих случаях из разных регионов, - сказала она. - Это свидетельствует о системном характере проблемы с изъятием земель, находящихся в пользовании учреждений Россельхозакадемии».

По ее словам, в ближайшее время представители Общественной палаты намерены выехать в Екатеринбург и Киров, чтобы оценить ситуацию, сложившуюся вокруг Свердловской селекционной станции садоводства и зонального НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, директора которых обратились в палату с просьбой о помощи.

Сославшись на письмо из Свердловской области, Н.Школкина сообщила, что там под строительство малоэтажного жилья планируется изъять земельный участок площадью более 140 га, на котором, в том числе, расположены сады. Выведенные станцией сорта плодовых и ягодных культур, отвечающих климатическим условиям Урала, позволяют развиваться садоводству этого региона, отметила она.

Как считает Н.Школкина, «чтобы избежать проблем, подобных тем, что возникли на Павловской опытной станции, нужно, во-первых, оперативно провести детальную инвентаризацию всех земель, находящихся в пользовании Россельхозакадемии, и, во-вторых, подготовить поправки в законодательство, которые определят статус коллекций как национального достояния, их назначение и сохранность». «В противном случае мы не только потеряем будущее нашего растениеводства, но и поставим под угрозу продовольственную безопасность страны», - считает она.

«Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения таких понятий, как «коллекция», «коллекция растительных ресурсов», «генетические ресурсы», а также критерии оценки научных растительных коллекций и использования земель под научные цели - соответственно, не представляется возможным доказать, что специалисты занимаются на спорных землях уникальной научной работой, а не используют их в качестве личного приусадебного хозяйства, - заявила она. - Случаи с попытками изъять эти земли под строительство стали лишним подтверждением таких пробелов».

Ситуация вокруг Вавиловской коллекции ВНИИ растениеводства обострилась после того, как в декабре 2009 г. распоряжениями Росимущества участки федеральной земли (площадь 19,5 га и 72 га), на которых расположена коллекция, были переданы в собственность Фонда РЖС. Причем в отношении одного из них - площадью 19,5 га - на 23 сентября был назначен аукцион, на котором фонд планировал продать право на заключение договора аренды «для его комплексного освоения в целях жилищного строительства». Однако после вмешательства Общественной палаты аукцион удалось отсрочить. О ситуации с уникальной коллекцией был проинформирован Президент РФ. В нее вмешались Минсельхоз, обратившийся с просьбой в Правительство о сохранении уникальной коллекции, и Счетная палата, передает ИА Интерфакс.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо