А. Шамузафаров: Строительной отрасли необходим мораторий на изменение правил игры
В выступлениях многих участников конференции «Саморегулирование в строительстве: повседневная практика и законодательство», состоявшейся в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя», подчеркивалось, что реформа отрасли затрудняется не столько организационными проблемами в профессиональном сообществе, сколько взаимоисключающими тенденциями в законодательстве. Как напомнил глава аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов, в конце
«Утверждалось, что эти поправки направлены на защиту интересов малого бизнеса. Будь это так на самом деле, из состава наших СРО малый бизнес бы начал уходить в массовом порядке. Фактически из состава СРО вышло не более 1% организаций. И именно организации, выполняющие работы, которые предлагалось считать не влияющими за безопасность, были больше всего возмущенны нововведениями», - рассказал М.Викторов. По его мнению, «облегчающие» поправки в закон фактически лоббировались «не малым бизнесом, а двумя десятками олигархов из Москвы».
Как считает М.Викторов, институт страхования в саморегулировании следует не отменять, а расширять с распространением на другие виды страхования и персонализации ответственности. Глава аппарата НОСТРОЙ также настаивает на расширении полномочий СРО при проведении конкурсов по госзаказу: он считает необходимым участие представителей СРО в конкурсных комиссиях.
По словам М.Викторова, самые одиозные правовые нововведения «удалось отбить». Однако практики саморегулирования не уверены в том, что вслед за одной серией изменений правила игры не последуют другие.
Руководители СРО делают все возможное, чтобы минимизировать ущерб от правовых нововведений, из-за которых специалистам приходится получать новые допуски взамен только что выданных, подчеркнул на конференции вице-президент Национального объединения проектировщиков, экс-глава Госстроя РФ Анвар Шамузафаров. По его мнению, строительной отрасли следует предоставить хотя бы год работы в рамках неизменного нормативно-правового регулирования. Мнение о необходимости введения такого моратория разделяет руководитель аппарата Национального объединения изыскателей Андрей Акимов.
Петербургский Водоканал при поддержке правительства города и иностранных партнеров реализует проект «Реконструкция и модернизация малых канализационных очистных сооружений Санкт-Петербурга». Проект будет завершен в
Финансирование проекта будет вестись из нескольких источников. Это кредиты и гранты, предоставляемые международными организациями - Северной экологической финансовой корпорацией (НЕФКО), экологическим партнерством «Северное измерение» (НДЕП), Министерством окружающей среды Финляндии (МОСФ) и Фондом «План действий по Балтийскому морю».
В рамках этого проекта Водоканал уже заключил кредитное соглашение с НЕФКО на 5 млн. евро и соглашение о предоставлении безвозмездной помощи НДЕП на 3,75 млн. евро. Также получено согласие на предоставление безвозмездной помощи от Министерства окружающей среды Финляндии на 1 млн. евро и Фонда «План действий по Балтийскому морю» 0,75 млн. евро.
В проекте участвуют девять канализационных очистных сооружений (КОС).
Так, на КОС Пушкина будет модернизирован существующий процесс удаления биогенов (азота и фосфора) и построена новая система дозирования реагентов. На Колпинских КОС предполагается модернизировать существующий процесс удаления биогенов с реконструкцией аэротенков и системы предварительной очистки. В Кронштадте и поселке Понтонный модернизируют существующий процесс удаления биогенов, реконструируют первичные и вторичные отстойники. Также будут реконструированы КОС поселка Молодежный. КОС поселков Торфяное, Парголово, Пригородные и Заводские будут закрыты, а стоки направлены в зону канализования Северной станции аэрации.
Предполагается, что по итогам проекта сброс фосфора в Неву и Финский залив сократится примерно на 40 т в год. Именно биогены - фосфор и азот являются главной питательной средой для сине-зеленых водорослей. Поэтому рекомендации Хельсинской комиссии по защите Балтийского моря (ХЕЛКОМ) по содержанию фосфора и азота в очищенных стоках регулярно ужесточаются.