Эксперт: В нашем законодательстве отсутствует такой критерий как использование земли под научные цели


16.09.2010 16:30

Проблема, возникшая в связи с изъятием земли у Павловской опытной станции в Ленинградской области под жилищное строительство, приобретает системный характер, заявила член Общественной палаты Надежда Школкина. «После того, как Общественная палата подключилась к спасению Павловской опытной станции, которая обладает уникальной коллекцией растений, к нам стали поступать письма с информацией о похожих случаях из разных регионов, - сказала она. - Это свидетельствует о системном характере проблемы с изъятием земель, находящихся в пользовании учреждений Россельхозакадемии».

По ее словам, в ближайшее время представители Общественной палаты намерены выехать в Екатеринбург и Киров, чтобы оценить ситуацию, сложившуюся вокруг Свердловской селекционной станции садоводства и зонального НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, директора которых обратились в палату с просьбой о помощи.

Сославшись на письмо из Свердловской области, Н.Школкина сообщила, что там под строительство малоэтажного жилья планируется изъять земельный участок площадью более 140 га, на котором, в том числе, расположены сады. Выведенные станцией сорта плодовых и ягодных культур, отвечающих климатическим условиям Урала, позволяют развиваться садоводству этого региона, отметила она.

Как считает Н.Школкина, «чтобы избежать проблем, подобных тем, что возникли на Павловской опытной станции, нужно, во-первых, оперативно провести детальную инвентаризацию всех земель, находящихся в пользовании Россельхозакадемии, и, во-вторых, подготовить поправки в законодательство, которые определят статус коллекций как национального достояния, их назначение и сохранность». «В противном случае мы не только потеряем будущее нашего растениеводства, но и поставим под угрозу продовольственную безопасность страны», - считает она.

«Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения таких понятий, как «коллекция», «коллекция растительных ресурсов», «генетические ресурсы», а также критерии оценки научных растительных коллекций и использования земель под научные цели - соответственно, не представляется возможным доказать, что специалисты занимаются на спорных землях уникальной научной работой, а не используют их в качестве личного приусадебного хозяйства, - заявила она. - Случаи с попытками изъять эти земли под строительство стали лишним подтверждением таких пробелов».

Ситуация вокруг Вавиловской коллекции ВНИИ растениеводства обострилась после того, как в декабре 2009 г. распоряжениями Росимущества участки федеральной земли (площадь 19,5 га и 72 га), на которых расположена коллекция, были переданы в собственность Фонда РЖС. Причем в отношении одного из них - площадью 19,5 га - на 23 сентября был назначен аукцион, на котором фонд планировал продать право на заключение договора аренды «для его комплексного освоения в целях жилищного строительства». Однако после вмешательства Общественной палаты аукцион удалось отсрочить. О ситуации с уникальной коллекцией был проинформирован Президент РФ. В нее вмешались Минсельхоз, обратившийся с просьбой в Правительство о сохранении уникальной коллекции, и Счетная палата, передает ИА Интерфакс.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



16.09.2010 12:51

При заключении контрактов на работы по основаниям и фундаментам подрядная организация выбирается на практике по принципу наименьшей заявленной цены. Однако некачественное проектирование подземных работ не только влечет за собой значительные издержки, но и создает ситуации, опасные для пользователей построенного объекта и соседних зданий, напомнил на семинаре «Сохранение исторических городов» в рамках XIV «Балтийской строительной недели» заведующий кафедрой оснований и фундаментов ПГУПС профессор Владимир Улицкий.

В качестве примеров специалист привел строительство высотного офисного центра на пл. Конституции, где осадка соседних зданий, по его расчетам, составит не менее 38 см, а также 16-этажного дома для инвалидов, который в результате некачественных геотехнических работ настолько отклонился от вертикальной оси, что в здании вышли из строя лифты. В других случаях в результате некачественного проектирования фундаментов в строящихся домах в центре города происходили обрушения перекрытий.

В.Улицкий особенно обеспокоен практикой подгонки проектных показателей, в частности, по возможной осадке соседних зданий, под желаемый результат. Пренебрегая услугами опытных специалистов, застройщики в результате сталкиваются с серьезными проблемами. По его словам, одним из таких случаев оказался проект Stockmann на пересечении Невского пр. и ул. Восстания, где застройщик пренебрег «не понравившимися» ему расчетами ЗАО «Геореконструкция-Фундаментпроект», и соседнее здание осело на 9,8 см.

На практике петербургские специалисты по подземному строительству нередко сталкиваются с импортируемыми из Москвы конъюнктурными рецептами. Так, несколько лет назад в наш регион пришла «мода» на укрепление памятников архитектуры посредством забивки множества свай, в том числе и в случаях, когда строители прежних веков предусматривали осадки и оползни. В.Улицкий гордится тем, что ему удалось добиться отклонения подобных разработок при консервационных работах в Старой Ладоге и при проектировании реставрации здания Биржи на Стрелке Васильевского острова.

В то же время забивка небольшого количества тонких свай Titan обеспечивает долговечность реконструированного здания и облегчает работы по освоению подземных пространств, подчеркнул специалист.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо